2009.   3.    .

『시정 경쟁력 강화 및 행정 서비스의 질 향상』을 위한

2008년 시정주요업무 종합평가 결과

속  초  시

目      次

Ⅰ. 총 평			3
Ⅱ. 평가개요			4
Ⅲ. 평가체계			5
Ⅳ. 평가방법			5
Ⅴ. 평가결과			6
Ⅵ. 부서별 세부 평가결과			7
Ⅶ. 행정사항			9
添 附
ꊱ 2008 시정 주요업무 자체평가 결과 보고서(부서별)			12
ꊲ 2008 시정 주요업무 평가 평정표(부서별)			86

「시정 경쟁력 강화 및 행정서비스의 질 향상」을 위한

‘08년 시정주요업무 종합평가 결과보고

환동해 시대의 관광․해양 중심도시, 속초건설

Ⅰ		총 평

□ꡐ08년 시정주요업무에 대하여 「정부업무등의평가에관한기본법」

및「속초시정 주요업무 등의 평가에 관한 규칙」에 의거

○ 부서별 업무추진실태를 스스로 평가하여 문제점을 발굴, 보완함으로서

행정서비스의 질 향상은 물론「고객중심」의 성과지향적인 경영행정

운영을 통한 시정 역량 제고

□ 평가운영상의 성과로는

○ 부서(팀)별 성과협약 체결을 통한 경쟁유도로 행정에 대한

시민만족도 향상 및 공공부문 평가에 소기적 성과 거양

― 부서별로 달성해야할 목표에 대한 성과협약을 체결함으로써 동기의식과

책임감을 부여함으로써, 공공 및 민간부문 평가결과 총 41개분야 29억원의

재정인센티브를 확보(‘07년도에 대비 91% 수준)

○ 국․도정목표와도 부응하는 성과지향적인 공무원의 행태변화 유도

― 국․도정목표 순응은 물론 시민중심의 시민 입장에서 효과위주의「고객 지향적인」         행태변화 유도

□ 평가 운영상 미진사항으로는

○ 부서(팀)별 전략목표․이행과제 적절성, 평가경험 등의 역량 축적

부족으로 평가 관심도 저조

○ 부서(팀)별 성과관리지표의 난이도 차별화에 의한 부서 평가의

공정성 확보 미흡

― 이를 위해 부서별 자체평가를 시행하고 실적검증을 위한 평가실무반을

구성․운영하였으나 한계 도달

○ 성과지표 개발의 어려움과 목표 및 지표설정의 보수화 경향

― 목표달성을 확신할 수 없는 어려운 목표나 지표설정을 기피하고 보통의

노력으로 달성할수 있는 수준의 목표와 지표를 설정하는 경향 잔존

□ 향후 발전과제로는

○ 부서별 새로운 공동 목표를 평가지표로 선정

― 우리시 특화 발전을 위한 부서별 공동 전략목표를 2~3개 발굴하고

전략목표별 다양한 세부 성과관리지표 선정 평가

○ 자체평가와 외부평가의 반영비율 조정으로 공정성 및 객관성 확보

― 부서별 최우선과제를 100대 시책과제로 선정토록 하고 외부평가의 반영

비율을 상향 조정하여 대주민 신뢰 행정을 구현하고 역점 추진 시책에

대한 가점 등 부여

○ 평가업무의 효율성 제고와 책임있는 행정력 확보를 위해

― 고객중심의 서비스 만족도 반영 비율을 확대하여 주민들이 피부로 느낄 수

있는 책임 행정 구현 유도

Ⅱ		평 가 개 요

◦ 근    거 : 정부업무평가기본법 및 속초시정업무등의평가에 관한 규칙

◦ 기    간 : 2008. 1월 ~ 12월

◦ 대    상 : 부서별(본청ㆍ사업소․동) 주요업무 165개 과제

◦ 주    체 : 속초시정주요업무평가위원회

◦ 평가방법 : 서면 및 고객만족도 평가

◦ 내    용 : 부서(팀)별 주요업무에 대한 성과 및 고객만족 수준 평가

Ⅲ		평 가 체 계

□ 시정주요업무평가 : 서면평가 + 고객만족도 평가

◦ 주요업무 서면평가는 부서별 제출한 평가대상 업무의 실적치

등에 의한 달성도를 평가하여 전략목표별로 평점부여

◦ 고객만족도 조사는 평가대상 업무의 내부고객, 민원인 또는 일반

시민을 대상으로 한 평가과제의 만족수준 측정

□ 고객만족도 평가

◇ 행정서비스 활동 전반과 민간 공익․ 위탁 서비스 영역의 평가

실시로 시정 주요업무서비스의 질 향상과 경쟁력 제고

― 시(공단)가 제공하는 민원서비스 수준에 대한 만족도 수준 파악

― 서비스 수준에 근거한 향후 조치 및 관리방향 설정을 위한 자료 활용

◦ 기    간 : 2008. 12. 30 ~ ‘2009. 2. 25

◦ 조사기관 : 평가의 객관성 확보를 위해 외부 학술용역기관 의뢰

※ 용역수행기관 : 동우대학 지역정책연구소

◦ 대    상 : 5,631명(‘07년에 비해 표본 대상수 25명 증가)

◦ 방    법 : 직접면접조사와 전화설문조사 병행 실시

Ⅳ		평 가 방 법

○ 본청․사업소 : 시정주요업무 평가(70%)+고객만족도(30%)±가중치α

․ 시정주요업무 평가 : 자체평가 결과에 대한 평가실무반 조정결과 반영

⇒ 일부부서 배점 산정(과제선정 적합성, 목표달성 수준)에서 주변 여건

및 상급기관 평가에서 소기의 성과를 거둔 경우 상향 조정

※ 상향조정 부서(기획감사실, 주민생활지원과, 자치행정과, 세무과, 여성             가족과, 관광과, 민원봉사과, 지역경제과, 해양수산과, 도시디자인과,              재난산림관리과, 농업기술센터, 보건소, 수질환경사업소, 살고싶은도시추진팀)

․ 고객만족도 : 기 평가결과 반영

․ 가중치 적용 : 업무의 효과성, 능률성 및 업무적 과실

가 점	감 점
￭ 중앙ㆍ도 및 민간시책 평가결과, 우수한 성과를 거둔 경우 ∘ 중앙ㆍ민간시책 평가 : 최우수․우수 3점, 장려 2점 ∘ 도단위 시책 평가 : 최우수․우수 2점, 장려 1점 ￭ 국ㆍ도비 확보 ∘ 10억원 이상 : 2점 ∘ 5억 이상 ~ 10억 미만 : 1점	￭ 중앙ㆍ도단위 감사결과 ∘ 중징계 : 2점 ∘ 경징계 : 1점 ￭ 평가실적 자료 제출관련 ∘ 자료 미제출 : 2점 ∘ 허위자료 제출 : 1점 ∘ 오류자료 제출 : 0.5점

○ 洞주민센터 : 고객만족도(60%)+동행정평가(40%)±가중치α

․ 고객만족도․洞주민센터 행정평가 : 기 평가결과 반영

Ⅴ		평 가 결과(시상부서 개수의 2배수)

분야별	순위	부서명	평 가 결 과					비고
			계	업무평가	고객만족도	가감점	위원회가점
본 청	1	민원봉사과	88.60	68.55	18.89		1.16
	2	세 무 과	87.46	66.99	19.81		0.66	업무평가 70%
	3	자치행정과	86.39	68.01	17.88		0.50
								고객만족 30%
	4	기획감사실	84.70	66.85	17.35		0.50
사업소	1	속초시박물관	96.02	70.00	25.19		0.83	업무평가 70%
	2	보 건 소	95.91	70.28	24.72		0.91	고객만족 30%
동	1	동명동주민센터	86.11	34.00	50.11	1	1.00	업무평가 40%
	2	교동주민센터	84.60	32.85	48.42	2.5	0.83	고객만족 60%

Ⅵ		부서별 세부 평가결과

❶ 본    청(18개부서)

부서명	계		업무평가(70%)		고객만족도(30%)		가 감 점
평 균	순위	80.69	순위	63.70	순위	16.65	순위
기획감사실	④	84.20	⑥	66.85	⑥	17.35		2.5	道 최우수(2)
주민생활지원과	⑤	83.00	③	67.10		15.90	⑧	4.5	中央 우수(3) 中央 우수(1.5)
자치행정과	③	85.89	②	68.01	⑤	17.88	⑥	5.0	中央 우수(3) 道 우수(2)
문화체육과		81.14	⑨	64.75	⑨	16.39
세 무 과	②	86.80	④	66.99	①	19.81		3.0	道 우수(2) 道 장려(1)
회 계 과	⑦	82.65		64.40	④	18.25
여성가족과		79.15		62.35	⑦	16.80	①	7.5	中央 우수(1.5) 中央 금,은상(6)
교통행정과		73.78		58.00		15.78
관 광 과	⑧	82.22		63.82	③	18.40	②	7.0	中央 우수(3) 道 우수(2) 상사업비 20억(2)
민원봉사과	①	87.44	①	68.55	②	18.89		1.0	道 장려(1)
지역경제과	⑥	82.72	⑦	66.26	⑧	16.46	②	7.0	中央 우수(2) 道 대상(2) 道 우수(2) 道 장려(1)
해양수산과		78.18		61.95		16.22	⑨	4.0	道 최우수(2) 道 우수(2)
환경보호과		77.34		61.91		15.43
건 설 과	⑨	82.20	④	66.99		15.21
도시디자인과		73.68		59.15		14.53	②	7.0	中央 우수(3) 道 최우수(2) 道 우수(2)
재난산림관리과		81.43	⑦	66.26		15.17	⑤	8.0	中央 우수(3) 道 최우수(2) 道 장려(1) 道 우수(2)
속초발전추진단		71.93		56.00		15.93
살고싶은도시추진팀		78.59		63.35		15.24	⑥	5.0	中央 우수(3) 道 우수(2)

❷ 사 업 소(7개부서)

부서명	계		업무평가(70%)		고객만족도(30%)		가 감 점
평 균	순위	86.29	순위	67.20	순위	19.10	순위
농업기술쎈터	③	87.12	④	66.43	③	20.69	1	4	道 우수(2) 道 우수(2)
보 건 소	②	95.00	①	70.28	②	24.72	2	2	道 최우수(2)
상수도사업소	⑥	82.21	⑤	65.33	④	16.88
수질환경사업소	④	86.83	②	70.00	⑤	16.83
대포항개발사업소	⑦	77.45	⑦	63.00	⑦	14.45
속초시박물관	①	95.19	②	70.00	①	25.19
속초항물류사업소	⑤	82.59	⑤	67.66	⑥	14.93

❸ 동주민센터(8개동)

부서명	계		동행정평가(40%)		고객만족도(60%)		가 감 점
평 균	순위	78.87	순위	32.47	순위	44.96	순위
영랑동 주민센터	⑧	72.89	⑦	31.42	⑦	40.47	④	1	만족도 9.79% 상승
동명동 주민센터	①	85.11	①	34.00	①	50.11	⑤	1	만족도 7.61% 상승
금호동 주민센터	⑤	77.27	⑥	32.23	⑤	44.04	⑦	1	만족도 5.11% 상승
교 동 주민센터	②	83.77	③	32.85	②	48.42	①	2.5	만족도 17.26% 상승
노학동 주민센터	③	81.24	④	32.70	④	46.04	③	2.5	만족도 10.22% 상승
조양동 주민센터	⑥	76.32	②	32.94	⑥	43.38
청호동 주민센터	④	81.06	⑤	32.57	③	47.49	⑥	1	만족도 7.18% 상승
대포동 주민센터	⑦	73.31	⑧	31.06	⑧	39.75	②	2.5	만족도 11.48% 상승

Ⅶ		행 정 사 항

속초시정주요업무평가위원회에 상정 심의 : ‘09. 3. 19(목) 14:00

― 참석위원 : 6명

― 심의내용 : 우수부수 2배수에 대한 가점 부여 및 시상대상부서 확정

▶ 본  청 : 민원봉사과(1위), 세무과(2위)

▶ 사업소 : 속초시박물관

▶ 洞주민센터 : 동명동주민센터

평가결과 공개 및 우수부서 인센티브 부여 : ‘09. 4월 월례조회시

― 공    개 : 市 홈페이지 등 활용

― 시상금지급 : 4개부서(본청 2, 사업소 1, 동주민센터 각 150만원

자치행정과 협조사항

① 상장 제작 : 총4매(상장안 첨부)

② 2009. 4월 월례조회 시상계획에 본 시상내용 반영

제2009-     호

상   장(안)

최우수(우수)

○ ○ 과(소, 주민센터)

귀 부서는 전직원이 혼연일체로 업무에 매진한 결과 2008년도 시정주요업무 평가에서 두서와 같이 입상하였기 이에 상장을 드립니다.

2009.  4.  .

속 초 시 장    채  용  생

상장 제작내용

부 문 별	수상내용	부서명	제작매수	비고
3개 부문		4개 부서
본청부문	최우수	민원봉사과	1매
“	우 수	세 무 과	1매
사업소부문	최우수	속초시박물관	1매
洞주민센터 부문	최우수	동명동주민센터	1매

2008년 부서별 시정주요업무
자체평가 결과보고서(본청18)

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔기획감사실〕

Ⅰ. 총     평

◦ 민선4기 시정 역점 추진 과제인 100대 시책 추진의 체계적 관리로      사업추진 결과가 도출됨에 따라 행정의 신뢰성 제고

◦ 시정을 시민들로부터 직접 평가 받음으로서 행정의 효율성 제고는      물론 공직사회 경각심 고취 분위기 확산

◦ 글로벌 시대에 걸 맞는 국제 교류 강화 체계 확립

◦ 다양한 채널을 통한 시정 홍보 강화로 주민 신뢰도 향상 및 관광      1번지 이미지 제고

◦ 어려운 재정여건을 감안하여 경상경비 절감 등 긴축재정 운영은      물론 재정운영상황 공개로 지방재정 운영의 투명성과 효율성 제고에      노력

Ⅱ. 잘된점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ 민선 4기 시정 중점과제인 100대 추진과제의 효율적 관리로 대 주민

행정 신뢰 증대

◦ 부서(팀)별 성과지향적인 평가관리 체계 구축으로 시정의 효율성 제고

◦ 홈페이지에 재정운영 상황을 공개하는 재정 공시제도 운영, 예산      낭비 신고센터 운영 등 효율적인 예산관리제도 운영

《 미흡한점 》

◦ 시정 주요업무 평가에 대한 직원들의 관심과 이해부족으로 성과      관리 지표 설정 미흡

◦ 국내 교류는 다방면에서 활발히 진행되나 국제 민간단체 교류는      열악한 재정 여건으로 사업추진 저조

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 100대 중점 추진과제의 조기완료를 위해 추진중인 100대 과제를

2009년도 시정 주요업무 평가의 최우선 과제로 설정 운영

◦ 시정 현안과제의 원활한 추진을 위하여 지휘부 지시사항 적기 이행 여부 평가

◦ 청정 도시 이미지 확산 및 전국 관광 1번지 달성을 위한 공동목표 설정 운영

◦ 자체 복무기강 수시점검 및 철저한 지도 관리로 위반사례 근절

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔주민생활지원과〕

Ⅰ. 총     평

◦ 복지종합평가 우수지자체 보건복지가족부장관 기관표창 수상

◦ 복지종합평가 우수지자체 선정 재정인센티브 75,300천원 수상

◦ 수강생 학습의욕 고취를 위한 희망강좌, 교과목 선호도 조사 등        양질의 교육제공을 위한 데이터 정기적 점검실시, 지적 요구수준에      부응할 수 있도록 운영에 반영

◦ 지역대학과 연계한 전문교육 프로그램 운영으로 양질의 교육서비tm      제공을 통한 평생교육의 중심부, 이미지 부각 및 교육생 자긍심 고취

◦ 속초시 자원봉사 활성화에 양적 및 질적으로 많은 성장과 발전

◦ 한정된 예산으로 다수의 욕구는 충족시키지 못했지만 지역사회       서비스혁신사업에 대한 기대와 지역주민의 호응도가 높았음

◦ 경기 침체의 지속화로 인한 일시 빈곤층 다수 증가로 신속․공정한 조사를      통한 조사기간 단축 및 통합서비스 기반 구축

◦ 저소득층의 기초생활보장 및 빈곤탈피를 위한 자립․자활서비스와      실직자와 저소득층에게 일자리 제공으로 사회참여에 대한 자긍심과      경제생활 안정 도모

◦ 국민 다소비 식품에 대한 수검검사 확대 실시로 안전한 먹거리       제공하고 불법 퇴폐․변태영업 행위 적발 업소에 대한 지속적인      감시활동 전개로 선진 접객문화 조성 및 관광도시 이미지 제고

Ⅱ. 잘된  점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ 복지종합평가 우수지자체 보건복지가족부장관 표창장 수상

◦ 복지종합평가 우수지자체 선정 재정인센티브 75,300천원 수상

◦ 시대적 적시성․탄력성이 강조된 열린교육, 평생학습을 추구하는      교육복지 프로그램 확대 운영

◦ 외국어교육, 직장인을 위한 자기개발 교육, 전문기능인 양성을 위한 자격 교육확대

◦ 여성중심 교육에서 전시민대상 평생교육으로 전환하여 시민 모두에게        교육복지 혜택기회 확대

◦ 각종 문화․체육 행사시 자원봉사자 적극 참여로 분위기 조성 및      확산을 도모하였고, 마일리지제 운영으로 자긍심 고취, 자원봉사자      활성화 프로그램 운영 및 양성을 위한 교육실시

◦ 지역사회복지협의체 회의개최를 통한 지역사회복지 전달체계 역량      강화에 기여하고, 속초행복케어연계망 구축으로 적극적 업무 추진

◦ 찾아가는 가구방문상담․복지욕구 조사를 통한 행정의 신뢰성 향상

◦ 조사의 전문화로 대상자 선정의 객관성․공정성․신속성 확보

◦ 조사 적용 방식의 심층적 확인 통일성 유지 및 적정성 확립

◦ 지속적인 부정․불량식품 단속결과 전혀 발생하지 않음

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 주민생활지원서비스에 대해 취약계층에게 제공되던 복지서비스를   ◦ 주민생활지원서비스에 대해 취약계층에게 제공되던 복지서비스를      주민생활의 질 향상을 위해 제공하는 포괄적 서비스로 확대하고      조사-행정 중심의 지방행정을 서비스중심으로 전환하여 공공의       책임성 향상시키며, 긴급지원․서비스 기능을 강화하고 민간 사례       관리 체계 활성화를 위한 민․관 협력 기반 구축

◦ 교육기간 경과와 함께 출석율 저조문제 발생, 일부 교과목에 대한      폐강이 불가피하며, 장기 미수강자에 대한 설문 및 의견조회 등      원인분석을 위한 적극적 노력 다소 미흡

◦ 자원봉사자 참여분위기 조성 및 확산 도모를 위하여 제도 활성화

◦ 우리 지역에 맞는 지역개발형 신규사업발굴로 일자리창출 기대와      사회서비스의 폭넓은 선택의 기회제공을 통해 복지향상 기여

◦ 비수급 빈곤층 발굴 및 지원확대를 위한 분야별 지원제도 안내 홍보와       저소득 소외계층에 대한 지원서비스 연계의뢰 강화

◦ 위생업소 건전영업 풍토조성 및 서비스수준 향상을 통한 시설지원과      안전한 먹거리 제공을 위한 유통식품 수거검사 실시

◦ 공중위생업소의 위생서비스 수준 향상을 위한 위생등급제 년차별 실시

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔 자치행정과 〕

Ⅰ. 총     평

◦ 활기찬 직장분위기 조성과 열심히 일하는 공무원들이 우대받는       공직풍토 조성을 위해 도내 최고의 직원 후생복지시책을 실현하고      있으며, 시정 전반에 대한 성과 중심의 인사운영 확립과 직원별      직무성향 진단을 통한 효율적 인사관리와 인사정보의 공개로       투명성 확보 등 신뢰감을 조성하였음은 물론

◦ 시정 및 직원중심 맞춤형교육 도입으로 상시학습체제 구축 및 직원      간담회 정례회를 통한 건의․애로사항 의견수렴 반영 등 협력적인      노사관계 형성에 기여하였음

◦ 어려운 환경 속에서도 주민 스스로가 주민편의 및 복리증진을       도모하고 주민자치 기능을 지속적으로 강화하여 내실있는 센터      운영과 활성화를 위해 다양한 프로그램을 발굴 운영하였으며,

◦ 또한, 전역을 앞둔 군장병들에게 우리시에 대한 추억을 되새길 수      있는 기회제공과 다시 찾을 수 있는 동기 부여을 위해 실시한       모범장병 「속초-Tour」가 미래 잠재고객을 관광자원화 하는데 기여함.

◦ 시민의 알권리 증진 및 행정투명성 제고와 기록문화에 대한 인식      재정립 및 체계적 관리등 기록물 관리와 정보화 추진역량을 제고      하였고,

◦ 고도화 되는 행정업무의 신속한 추진을 위한 체계구축 및 중앙단      위의 각종 정보화사업 추진으로 정보화 격차를 해소 하는 등 U-      정보화추진을 강화하였음.

Ⅱ. 잘된  점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ 후생복지시책 개선으로 활기찬 직장분위기 조성

― 맞춤형 복지제도 및 보육비 대상 확대 : 670명 → 743명

― 우수시책 발굴 벤치마킹 실시 : 60명

◦ 열심히 일하는 공직자 우대풍토 조성

― 예산확충, 행사유치 등 가시적 성과 도출

― 시책추진 우수공무원 가점 및 성과상여금 반영 등 능력과 성과        중심의 공직풍토 조성

◦ 참여․협력․화합의 시민중심 자치역량 조성

― 주민 설문조사를 실시하여 주요자의 입장에서 프로그램 선정         및 프로그램 발표회 개최를 통한 주민자치센터간 정보교류의 장        마련 : 동아리 11개팀, 작품전시 365점

― 속초-투어를 통해 장병들이 속초에 대한 각종 유익한 정보를         습득할 수 있는 기회제공 마련 : 5회 406명

◦ 시군행정정보 3차 고도화 구축사업 실시

― 7개업무(도로교통, 문화, 보건, 농촌, 수산, 공보, 기획)

◦ 속초시 웹사이트 보안강화

― 웹 어플리케이션 방화벽 시스템 구축(개인정보보호 강화)

― 웹 메일 스팸차단 솔루션 도입(스팸, 악성코드 차단)

◦ 정보화마을 운영 활성화

― 프로그램 관리자 육성, 주민 전문교육

◦ 중앙․도단위 평가결과

― 주민자치센터운영 道 평가 ꡒ우수상ꡓ, 상사업비 10백만원

― 정보화마을 운영 道 평가 ꡒ우수마을 선정ꡓ, 사업비 4,000천원

― 시군행정정보화운영 평가 ꡒ행정안전부장관 우수기관표창ꡓ

《 미흡한점 》

◦ 업무 특성상 평가 및 업무실적이 불명확한 일부 부서와 동 직원      들에 대한 실적가점이 전무한 상황으로 이에 대한 실적가점 개선      필요

◦ 고객 중심의 다양한 프로그램 발급 미흡

― 자치센터의 협소로 다양한 프로그램 운영 지난 및 중복 프로그램        운영으로 질적 개선미흡

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 직원의견을 수렴한 공감․만족의 후생복지 제공으로 조직의 활력      제고

◦ 능력과 성과, 일 중심의 조직․인력 운영

◦ 주민들의 의견을 수렴한 다양한 프로그램 개발 및 확대

◦ 부서별 특성을 반영한 현장 밀착형 교육, 학습 실시

◦ 행정정보 사전공표제 적극추진 및 행정정보공개방 자료게재 지속      운영 추진

◦ 21세기 지식정보화시대에 대응하는 지방자치 정보화 인프라 확충을      위한 고도의 행정정보환경을 구축하고 시민들의 정보화 수준의       격차 해소를 위한 전시민 정보화 마인드 확산 주력

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔문화체육과〕

Ⅰ. 총     평

◦ 전반적인 지표의 만족도 및 성과율이 고르면서도 큰 폭으로 상승      하며 문화, 체육, 행사유치 모든 항목에서 긍정적이면서 성공적인      결과를 도출해냈다.

◦ 문화축제(설악문화제)의 다변화(프로그램의 친숙화, 참여프로그램      강화 등)를 통해 속초축제에 대한 관람객의 긍정적인 반응을 이      끌어 냈으며, 전국단위 스포츠행사(14개대회) 및 세계대회(국제국      학기공대회)의 성공적 개최를 통해 외부유입 자본을 늘리고, 속초      를 전국에 알리고 이미지를 부각시켜 지역경제 활성화에 이바지.

◦ 각종 행사 및 축제가 지역주민들의 참여로 편중되어 광역적인 행      사로 거듭나기 위한 공격적이고 효율적인 투자 및 관람객 유인       아이템의 발굴 시급.

Ⅱ. 잘된점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ 속초시의 대표적 축제중의 하나인 설악문화제를 행사․공연장,       동(洞)별 행사장으로 분리하고 행사의 다양화 및 내실화, 특히 참      여 위주의 행사로 추진한 결과, 관람객 만족도가 크게 상승하는      등 설악문화제를 속초시의 대표적 축제로 재부각시킴.

◦ 남녀노소 누구나 쉽게 접할 수 있는 생활체육을 시민들에게 적극      적으로 홍보하고 전파하여 생활체육 동호인 가입이 눈에 띄게 증      가하며 건강한 속초 만들기 및 스포츠 행사 관심 증가에 기여.

◦ 자칫 예산낭비로 이어질 수 있는 불필요한 스포츠행사를 줄이고      경쟁력을 가진 행사에 내실화를 기하여 질(質)적 수준을 향상시      킴.

《 미흡한점 》

◦ 늘어나는 축제․행사수에 비해 행사의 내실, 완성도 등 전반적인      질(質)적 수준은 여전히 떨어지는 실정임.

◦ 축제․행사 관람객들의 이용만족도는 다소 높아졌지만, 이에 비      하여 외부자본의 유입(관람객들의 직접적인 소비), 지역 시장(경      제)의 활성화는 미비한 실정임.

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 전반적인 만족도, 성과도의 향상을 외부자본의 직접적인 투자, 유      입으로 연계시켜 지역경제의 활성화에 기여하고, 다시 활성화된      지역경제를 기반으로 더욱 내실있고 탄탄한 축제․행사를 유치하는      이른바 “Win-Win 연결고리”를 구축할 수 있도록 함.

◦ꡐ양(量)이 아닌 질(質)’의 행사를 발굴․유치하여 도(道), 나아가        전국 단위의 행사로 거듭날 수 있도록 각고의 노력을 기울여,      ꡐ눈이 즐거운 속초’, ꡐ귀가 즐거운 속초’, ꡐ입이 즐거운 속초’        로의 이미지 제고에 만전을 기함.

◦ꡐ1시민 1생활체육갖기ꡑ를 목표로, 모든 시민들이 한가지 이상의       생활체육을 갖도록 유도하여, 시민건강증진의 부수적인 결과물과      함께 생활체육관련 행사시 전 시민의 관심과 자발적인 참여를 이끌어      내는 등 성공적인 체육행사유치로 연계될 수 있도록 매개체적        역할을 수행함.

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔세 무 과〕

Ⅰ. 총     평

◦ 경기 침체 등으로 내수 경기의 불황, 기업의 도산 등으로 지방세수 확보에      어려움이 있었으나, 과세 자료의 정비, 자진신고제의 홍보, 납세 편의         시책의 확대하여 납세자의 신뢰성 제고와 납세자 고충을 해소하여 고객만족의 열린      세무행정 구현을 위해 한층 더 노력하였으며

◦ 은닉탈루세원의 발굴, 건축물 현황조사, 상속자에 대한 취득세 부과 등        부과 업무의 세분 및 정밀화로 체납세 발생을 예방하고, 부동산, 봉급

압류, 관허사업제한, 자동차 번호판 영치 등 체납처분과 적극적인 징수        방법과  활동의 강화로  체납액 발생 사전예방 등으로 지방세수 증대에       총력을 다 하였음

◦ 특히 누증되는 세외수입 체납액 해소를 위한『세외수입 체납액 특별

징수기간』을 상․하반기로 설정하여 체납 특별징수반을 편성운영 하여      체납액징수와 세외수입에 대한 관심도 및 중요성을 재고하였음

Ⅱ. 잘된  점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ ‘08년도 예산액 27,440백만원을 계상하였음에도 409백만원이 많은         27,849백만원을 징수하였으며 체납액징수를 위하여 고액체납자 징수전     담반을 편성 운영하여 과년도 체납액 7,204백만원 중 3,455백만원          (47.96%)을 정리하는 성과를 거두었으며

◦ 납세자 편의 위주의 행정서비스 확대를 위하여 신용카드납부를 전세목으로       확대 실시하여  7,850건, 1,837백만원을 납부하는 성과를 거둠

또한 지방세 성실납세자를 위한 경품지급조례를 재정하여 2회 50명       에게 2만원상당 상품권을 지급하여 납세자에 대한 자긍심을 고취시킴

◦ 세무조사를 통한 탈루․은닉세원을 발굴하여 자주재원확충 및 성실       납세자와의 공평과세 실현 하였으며, 세무조사 조사실적은 375백만원        으로 2007년도 대비 11.94% 증가하였음.

◦ 현지 직접조사 위주의 가격조사로 납세자의 민원을 최소화 (이의신청       5건)하여 주택가격을 산정하여 전 주택가격 이의 신청이 년 대비

44％ 감소, 재산세 부과업무에 민원을 최소화 함

◦ 세외수입 관련 유휴자금을 효율적으로 관리하여 이자수입 2,604백만        원으로 전년대비  0.3%의 이자율을 증대하였음

《 미흡한점 》

◦ 세외수입 체납액 징수를 위하여 특별징수기간을 2회 설정 운영하였         으나 해당부서의 관심부족과 납세자의 납부의식 결여 및 고액체납자의         증가로 소기성과를 거두지 못함

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 매년 누증되는 지방세체납자에 대하여 강력한 체납처분으로 조세 정의를

실현함은 물론 지방재정의 건전화를 도모.

◦ 납세고지서의 정확한 송달 및 자진납부 홍보강화로 납기 내 징수율 제고

◦ 고질․고액체납자에 대한 강력한 행정처분 단행

◦ 사실상 소멸자동차 및 대포차량 정리 강화

․ 대포 차량의 경우 차량점유자 고발 및 공매 등 강력대처

◦ 고액체납자 특별관리

․ 체납사유분석 및 징수독려 내역기재 등 관련서류 집중관리

◦ 징수 불가능한 체납액의 과감한 결손처분 단행

◦ 징수부서 소속의 체납액 특별 징수팀(담당포함 4명)을 편성하여 체납

차량 번호판 영치, 부동산 공매, 고액 체납자 전담독려를 통해 체납

징수에 총력 경주

◦ 세외수입대상 업무부서 및 담당자의 지속적인 관심도를 높이고 가능한          지방세 징수 및 체납처분 기법 등을 벤치마킹하여 징수율 제고에 진력

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔회 계 과〕

Ⅰ. 총     평

◦ 2008년에는 민원인 만족도 개선을 위한 대가지급기간 단축 및        대가입금통보서비스(SMS문자메시지) 제공, 쾌적한 청사 환경 조성 등

회계행정서비스 제공에 주력하였으며, 2008년 고객만족서비스 평가에

있어 전년대비 서비스 개선도가 다소 상승하였음.

◦ 향후 회계행정서비스의 고객만족을 위해 재정행정 투명성 확립과      청사내 편의시설 확충 등 전반에 걸쳐 서비스 개선책을 수립하여      행정서비스 만족도를 향상시켜 나갈 것임.

Ⅱ. 잘된  점/미흡한 점

《 잘된 점 》

◦ 대가청구민원인의 대가지급기간 단축 및 입금통보 서비스 제공 등은 연중      지속적인 운영으로 민원인의 호감도를 향상시켜 나가고 있으며,

◦ 대가지급기간 단축 및 입금통보율 증가, 사전심사 TF팀 운영목표

달성과 국공유지의 유휴지 최소화, 쾌적한 청사환경 조성 등 전년대비      서비스 개선도가 상승하였음

《 미흡한점 》

◦ 전체적으로 행정서비스 고객만족도를 위해 개선시켜 나가고 있으나        쾌적한 청사환경 조성분야는 공무원과 민원인을 위해 시설확충 등       심혈을 기울여 왔음에도 고객만족도 조사에서는 비교적 낮은 것       으로 평가되었음

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 재정운영의 현실화로 재정행정 투명성 확립

― 대가청구민원인의 경제활동 편의제공을 위한 대가 지급기간          단축 및 입금통보 서비스 연중 지속적 운영

◦ 사전심사를 통한 완벽한 공사문화 구현

― 계약업무의 공정성을 위해 전자입찰제, 사전 심사 TF팀 운영

◦ 쾌적한 청사환경 조성

― 고객만족을 위한 서비스개선책을 수립하고 청사내 각종편의          시설 및 장애인 편의시설 확충

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔여성가족과〕

Ⅰ. 총     평

◦ 지식정보화 시대에 맞는 여성의 사회경제 활동 참여기반 구축으로

여성의 능력과 역량이 향상되었음.

◦ 노인대상 수당 및 각종 일자리 사업의 증가로 2007년도에 비해       노인 1인당 지원액이 크게(90%이상) 증가하였음.

◦ 당초 계측된 장애인 지표계획시 과예산을 반영 목표설정에 적정을      기하지 못하였으며, 명시이월사업은 반영 목표달성에 어려움이 있음.

◦ 보육 및 아동청소년팀 집행결과 2008년도 팀별 성과협약 지표에 의한      목표대비 실적이 우수함.

Ⅱ. 잘된  점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ 각종 위원회의 여성위원 참여 확대를 통한 각종 여성발전 정책 추진을      통하여 여성정책의 지평 확대에 기여하였음.

◦ 선택적복지사업,장애아동부양수당,장애인의료비등 적절한 예산 지원을      통해 장애인들의 생활안정 및 수준높은서비스로 삶의 질을 향상시키      는데 보탬이 되었음.

◦ 2008년부터 지급 시작한 기초노령연금 제도의 성공적 정착 및 노인일      자리 사업이 질적․양적으로 확장되었음.

◦ 2008년도 요보호아동 및 시설운영 지원에 대한 성과협약 지표에 의한

목표대비 실적이 예산집행결과 83% 이상으로 실적 우수

《 미흡한점 》

◦ 각종 위원회의 여성위원회 참여율이 적정수준 향상이 되었으나,      현 참여율의 지속적 관리 및 유지가 필요함

◦ 장애인복지 업무 목표 설정시 소요예산 및 인원 계측에 어려움이       있었음.

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 여성의 역량 변화를 위한 각종 시책 개발등 추진에 전력을 기울여,      여성의 역할증대와 위상 확대 도모

◦ 기초노령연금 관리(안정화)에 총력을 가하고, 노인일자리 사업의 확대에      따른 사업추진 철저

― 기존 사회공헌형 외 소득창출형, 인력파견형 등 추가

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔교통행정과〕

Ⅰ. 총     평

○ ‘08년도는 우리시의 교통약자, 도시교통정비 등 중․장기 교통체계

계획을 수립함으로서 향후 교통행정의 방향을 제시하는 토대를 마련

하였으며,

○ 자동차관리 의무 위반을 최소화하기 위하여 신 홍보 체계를 도입

하여 피부에 닿는 홍보를 기함으로서 만족도를 높이는 한편

○ 불법주정차의 탄력적 단속으로 민원을 감소함은 물론 불법주정차에

대한 인식을 시민들에게 많이 각인시켜 교통기초질서를 준수해야

하는 당위성을 심어주었음.

○ 대중교통활성화를 위하여 교통약자를 위하여 저상버스를 도입함으

로서 이용객의 서비스 증진에 기여하여 안전성과 편리성을 높였음

○ 사고를 줄이기 위하여 시설개선 및 안전문화정착 운동에도 많을

많을 노력을 기울이는 등 미래지향적이고 시민이 공감할 수 있는

교통체계를 구축하는 하는데 심혈을 기울인 한해였음

○ 반면 불법 주정차단속 강화 및 교통안전시설 확충에도 불구하고

위반행위와 사고가 줄어들지 않아 시민의 안전문화의식 및 교통

기초질서 지키기 준법의식이 향상되지 않아 시민의 교통문화의식을

향상시켜야 하는 과제를 남겼음.

Ⅱ. 잘된점/미흡한점

◦ 주차장 부족으로 성수기 만성적인 교통체증을 유발하고 있는

설악동 지역의 주차장 확충사업에 대하여 계획대로 예산을 확보

하였고

국립공원의 어려운 행정절차를 해결하여 B․C지구 주차장을 정비

함으로서 주차대수를 늘려  교통체증해소에 많은 기여함은 물론

주변지 도로개선사업도 완료하여 목표률을 100%로 달성함으로서

교통체계개선에 크게 기여하였음.

《 미흡한점 》

◦ 100대 시책사업으로 추진하는 시티투어사업과 로데오거릴 주변

주차장 조성사업은 예산지연확보 및 부족과 토지보상의 원활한

추진이 이루어지지 않아 목표를 달성하지 못하여 2009년도에도

지속적으로 추진하여야 할 사업으로 남았음

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 목표를 달성되지 않은 시티투어사업사업은 물품의 관리전환을

통하여 운영면허절차를 거친 후 사업을 완료하고, 로데오거리

주차장은 토지수용위원회의 법적절차를 거쳐 토지를 수용하고

부족한 예산은 조속히 확보하여 토지 매입 및 주차장 조성에

문제가 없도록 조치

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔 관 광 과 〕

Ⅰ. 총     평

◦「전국 제1의 관광도시」로 재도약하기 위해 산, 바다, 호수, 온천

등 천혜의 관광자원을 활용한 관광기반시설 확충과 따뜻한 친절      서비스 향상을 위한 시민 의식개혁을 목표로 전 행정력을 집주해      왔으며,

◦ 세부 추진내역으로는

✓관광객 수용태세 개선을 위한 전시민 관광요원화운동 전개 및

다시 찾는 관광기반 조성

✓속초해수욕장을 전국 제1의 해양관광지로 개발 추진

✓설악동 집단시설지구 재정비를 통한 관광활성화 기반 조성

✓차별화되고 적극적인 홍보마케팅 전개

✓다채롭고 특색있는 축제 추진 등

다양한 관광인프라 구축 확대 및 질 높은 관광서비스 개선, 각종        축제개최를 통한 볼거리, 먹거리, 즐길거리 확충, 적극적인 홍보        등을 통해 쾌적하고 즐거운 관광도시 조성 및 홍보에 일조함

Ⅱ. 잘된 점 / 미흡한 점

《 잘된 점 》

❍ 관광만족도 향상을 위하여 수용태세 개선 노력

➲ 시민실천다짐대회, 계도캠페인, 시민관광교육, Work-shop, 간담회 등

❍ 차별화된 해수욕장 운영

➲ 전국 여자백사장 씨름대회, 해양페스티벌 , 장애인유영구역 설정 등

❍ 지역경제 활성화를 위한 관광축제 지속개최

➲ 2008 속초“불”축제  ❈ 설악눈꽃축제 과감하게 정리

➲ 해넘이·해맞이축제, 대한민국음악대향연, 화랑영랑축제, 트라이애슬론 등

❍ 전지역의 관광명소화 추진

➲ 해수욕장 포토존 조성, 속초항 정자형 전망대 및 경관조명 조성 등

❍ 설악동활성화를 위한 전담조직 신설 및 운영

➲ 2008. 1월, 인원 4명(담당급), 설악동 C지구 현장배치

➲ 설악동 환경개선사업, 중소기업 이차보전금 지원, 각종 행사유치 등

※ 설악동 집단시설지구 재정비에 있어 그동안 답보상태에 있었던       재정비 방향을 환경부 및 국무총리실 등 꾸준한 중앙부처와의         협의를 통하여 재정비 수준을 넘어서 공원구역에서 해제할 수 있는      기준안에 포함된 것은, 앞으로 설악동 집단시설지구를 친환경적인       관광단지로 조성할 수 있는 기반을 구축한 괄목할만한 성과로 평가      할 수 있음

❍ 적극적이고 차별화된 홍보마케팅 추진

➲ 주요관광전 참가, 팸투어, 관광설명회, 대도시 광고매체 활용, 비즈링,

현장방문 홍보활동, 전국 사진공모전 등

※ 중앙․도단위 평가 수상내역

✓2008 해수욕장 강원도 평가 우수상 수상 (시상금 100만원)

✓국토해양부 선정 우수해수욕장 수상 (전국 20개)

Ⅲ. 향후 발전방안

❍ 관광만족도 향상을 위해 획기적인 시민의식 개혁방안 모색

❍ 해수욕장 시설개선 및 즐길거리(이벤트 등) 확대방안 발굴 추진

❍ 단순 홍보 및 안내차원을 넘어 공격적 홍보마케팅 추진

❍ 소규모 투자로 효과를 극대화하는 축제 발전방안 모색

❍ 설악동 활성화를 위해 관계부처와의 공원구역 제척 적극 추진

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔민원봉사과〕

Ⅰ. 총     평

시민 본위의 민원행정 시책인 「언제나 민원실 운영」, 「열린 시장실」, 「불가민원 재심제 운영」 등 다양한 시민위주의 민원행정 시책을 전개하여 민원행정 서비스의 질 향상을 통한 시민만족도 제고

“섬김과 봉사”의 새정부 이념과 더불어 종합민원실 환경개선사업으로 서비스 증진과 신선하고 가족같은 분위기의 환경조성, 민원담당 공무원의 지속적인 CS행정 업무연찬과 친절마인드 향상으로 시민을 위한 민원행정체계 기반구축에 노력

공정한 서비스 제공을 위한 민원처리과정의 투명성 확보로 성과중심의 민원처리체제 구축에 노력

가족여권분야에서는 가족관계등록부 및 제적의 오류사항을 확인  하여 이기누락, 기재착오 등 불일치 자료를 신속정확하게 처리하였으며, 계속 증가하는 여권수요에 대해 신속하게 접수 처리하여 발급 하는 등 시민에게 만족을 주는 양질의 서비스를 제공하고자 하였음.

고객이 감동하는 지적행정서비스 제공을 위한 다각도의 시책발굴과 정확한 지적측량성과의 제공 및 공공용지 지목불일치 토지를 일제 조사하여 정비함으로써 지적공부의 공신력제고에 역점을 두어 추진

새주소 재정비 사업의 기반 구축은 미흡하였으나, 대주민 홍보를  통한 시민들의 새주소에 대한 이해 및 인식은 향상됨

도로와 지하시설물(상․하수도)도 공동구축사업을 추진함으로써 국가공간정보 기반을 확충하고 디지털 국토의 초석을 마련하는 등 속초시 GIS사업의 기반을 다짐.

Ⅱ. 잘된 점/미흡한 점

《 잘된 점 》

민원실 운영을 시민이 언제나 이용 가능하도록 운영시간을 확대,  민원편의 증대와 행정서비스를 극대화하여 새 정부의 “섬김과 봉사”의 국가시책에도 적극 부응하는 『언제나 민원실』 운영을 통하여 야간과 주말 민원을 처리함으로써 고객만족 행정서비스를 제공함.

날로 증가하는 여권 수요에 맞추어 원거리 신청자, 노약자, 직장인등 여권접수 시 이중 방문의 부담 해소 차원으로 실시한 여권택배제(우편) 이용건수가 300여건으로 시민들로부터 많은 호응을 받고 있음.

상기 시책 외에도 납세자 직접 방문에 따른 불편해소와 체납액 납부 편의를 실시간 제공하는 『ARS』 24시간 세무행정 서비스 운영, 상수도계량기 매월검침제 운영, 여성결혼이민자 사회통합 지원, 열린시장실 운영, 불가민원재심제 운영 등 총 20여가지의 다양한 CS행정 시책 발굴로 『시민체감․고객만족』의 행정을 적극 구현함

또한, 지속적인 행정서비스헌장에 대한 홍보 및 시책추진으로 내부 직원들의 대주민 만족을 위한 행정서비스 마인드 제고에 상당한 효과가 있었고 “서비스”의 개념을 행정에 포함 추진함으로써 민간수준에 버금가는 행정서비스의 고품질 향상에 기여함.

가족관계등록 신고 처리기간 및 가족관계등록부, 제적의 오류사  항등 처리기간을 단축하여 신속 정확한 처리로 공신력 제고 및  여권 택배서비스제 운영으로 여권사무의 신속한 처리는 물론 변화하는 여권제도를 정착하여 고객만족 행정 구현.

도로개설사업 및 수해복구공사 등 각종 공공사업시행 후 지목변경 미 이행 토지를 일제조사 하여 현재 사용되고 있는 현황에 맞게 지목 변경하여 줌으로써 지적공부의 대외적 공신력을 향상시켰으며,

2012년 도로명 주소의 법적주소 전환에 대비하여 실시한 영동방송 CM홍보, 민방위 교육장 동영상 홍보, 공동주택 주민대상 홍보방송 및 안내전단 배포 등 대주민 홍보는 시민들의 새 주소에 대한 인식 제고에 기여함.

2008년 사업계획보다 2개월 앞서 사업을 완료하고, 사업추진 중 발생한 사업물량에 대하여 국토해양부 협의를 통해 국비를 확보하는 등 사업 추진에 만전을 기함.

《 미흡한점 》

고객만족 행정구현을 위한 일반적 전략부분에서 행정서비스를 둘러싼 고객요구의 다양화, 전문화 등을 수반하는 선진 서비스 추이 등 외부 환경과 행정에 대한 고객만족에 대한 비전 제시와 이러한 현상을 인식하고 나타나는 문제점(Gap)를 파악, 개선하는 것이 다소 부족하였음.

또한, 각 부서의 민원시책 및 제도개선에 대한 관심과 참여가 저조하여 다양한 의견수렴과 다양한 방면의 시책 발굴의 한계를 보임.

공공용지 지목불일치 토지를 일제정비하고, 인접토지의 지목이 같은 필지에 대하여는 합병추진 하였으나, 토지소유 관련부처의 성명․명칭변경이 이루어지지 않은 관계로 합병처리가 불가능하였음.

행정안전부 「법령시행이전 새주소 재정비 지침」시행이후 재정비 사업 추진에 따른 국비등의 예산 반영이 없고 시설물 디자인(안) 등의 구체적인 시설물 설치 기준의 늦은 시달로 인한 재정비 사업 기반구축 미흡

지리정보시스템 사용자교육을 몇 회에 걸쳐 실시하였으나, 각 업무담당자 및 직원들의 관심부족과 홍보부족으로 시스템 활용실적 미흡.

Ⅲ. 향후 발전방안

주민접점이라는 우리시의 특성과 적합한 주민참여형 CS행정 모델을 적극 발굴하며 조직구성원의 공감대를 확보하기 위한 다각적인 보상체계 마련으로 CS행정 목표에 대한 이해와 지지를 확보하여 자발적 실천과 참여를 적극 전개함.

지목불일치 토지 정비완료 필지에 대하여 인접 토지간 지목과 소유자 동일여부 등 합병가능여부를 조사하여 합병추진

새주소 재정비 사업의 조기완료를 통하여 시민들의 주소사용에 대한 혼란을 방지하고 지속적인 홍보를 통하여 시민들이 생활속의 새주소로 인식하여 새로이 바뀌는 새주소가 정착될 수 있도록 할 계획임.

추가물량에 대한 사업을 2009년도에 완료하여 최신의 DB를 구축하고 주기적인 시스템교육을 통하여 업무담당자들의 시스템 운영능력을 배양, 전 직원이 지리정보를 활용함으로써 보다 효율적으로 업무를 추진할 수 있도록 시스템을 개선해 나갈 계획임.

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔지역경제과〕

Ⅰ. 총     평

◦ 2008년 지역경제과의 시정업무추진은 부서별 성과 협약에 대한 전략목표를 성과목표와 실적 대비가 용이한 성과 달성도에 초점을 두어 극히 한정적이고 정량적인 지표를 설정하였으나

◦ 우리 지역경제과는 협약된 전략목표외에 “지역경제활성화” 및 “시민의 삶의 질 향상”을 위해 직원모두가 혼연일체가 되어 창의적이고 적극적인 근무행태로 협약된 전략목표달성뿐만 아니라 업무 전반에 걸쳐 성과를 거두었음.

◦ 이에 서민생활 안정대책, 실질적 중소기업지원, 성장가능한 동력산업기반 구축, 교육과학문화 창달, 고질집단민원 해결로 관광도시 기반 조성, 녹색혁명을 위한 저탄소성장산업 확보 등으로 협약지표의 수정 및 보충적인 시책을 적극 추진하여

◦ 우수기관 표창, 다양하고 보조율이 높은 국도비확보, 행사 및 세미나 유치, 성장동력산업의 RIS사업 유치지정, 지속적인 젓갈축제의 성공가능성 평가로 “튼튼한 속초경제의 시작 현장에서! 주민곁에서!”라는 부서의 카피프레이즈에 걸맞는 괄목한 성과를 거두었음은 자평함.

Ⅱ. 잘된 점 / 미흡한 점

《 잘된 점 》

1. 중소기업육성자금 지원확대

◦ 지역경제 활성화 및 시민생활 안정대책의 일한으로 중소기업 육성자금 지원 확대를 위한 적극적인 자금지원과 제도 개선으로 경제위기를 겪고 있는 중소기업의 애로사항을 능동적으로 해결하였음.

― 조류인플루엔자 관련업계 추가확대지원 추천 : 기존 3% ⇒ 5%(6개월),

10개소 165백만원

― 설악동활성화를 위한 기업지원조례 개정 : 2008. 7. 31 공포

※ 업체당 최고 10억원까지 지원, 연 4%(2년간)

― 서민생활 안정과 중소기업확대를 위한 조례개정 : 2008. 12. 18 공포

※ 매출한도액 ⇒ 지원한도액으로 확대

추천실효기간 연장(1월 ⇒ 3월)

― 중소기업육성자금 추천 : 285업체/ 12,430천원

― 특례보증지원 : 10개업체 520백만원

2. 2008강원과학축전의 성공적 개최

◦ 교육과학의 백년대계를 위해 설악권에서 최초로 개최한 강원과학축전은 과학문화를 통하여 이지역 청소년 및 시민들의 삶의 질 향상에도 크게 기여하였으며 특히, 과학문화를 통하여 학생과 학부모가 함께 공유하는 가족문화의 중요성을 제고하였으며 단풍관광철의 또다른 새로운 볼거리를 제공하여 관광객 체류연장 및 새로운 방문객 유치를 통하여 지역이미지 제고에 기여하였음.

― 강원과학축전 유치 : 강원도 6개시, 전국 19개시ㆍ도 경합

※ 국도비 확보 70백만원( 국비 30, 도비 20, 도교육청 20)

― 행사개요

ㆍ기간 : 2008.10.24~10.26(3일간)

ㆍ프로그램 운영 : 82건

ㆍ도내기관 참여 : 33개기관

― 운영성과

ㆍ방문객 : 58,000명, 36억원 효과

ㆍ경제적파급효과 : 생산유발효과 36억원

소득유발효과 11억원

금융유발효과 1억2천만원

부가가치유발효과 22억원

3. 해양수산가공식품의 신성장 고부가가치 산업 육성

◦ 민선 4기 시장 공약사항으로 해양수산가공식품을 지역의 전략 특화산업으로 육성을 위하여 대포 제2농공단지 조성사업의 조기추진은 물론 찾아가는 지역특산품 마케팅을 공격적으로 실시하여 지역소득 증대화에 기여하였음

― 대포 제2농공단지 공사발주 : 2008. 7. 9 ~ 2009. 12. 31 / 45억원

― 실시설계 승인 : 2008. 6. 23

― 발주의뢰/시공사선정 : 2008. 6. 23 ~7. 2

※ 기공식 : 2008.7.3 (현공정 30.6%)

※ 국도비 확보 : 15억원(국비 12억, 도비 3억)

― 공격적인 지역특산품 직거래 장터 운영 : 460백만원

※ 2007년 대비 295% 성장

― 기술개발 수산가공업체 매출실적 증가율 : 3개업체 63억원

※ 2007년 대비 164% 증가

◦ 또한, 속초웰빙젓갈 명품화를 위하여 2008년 6월 지식경제부의 지역연고산업진흥사업(RIS)에 최종 선정되면서 2008년부터 향후 3년동안 국비 총 30억원(1년차 8억, 2년차 10억, 3년차 12억) 지원에 도비 3.75억원, 시비 6억원, 젓갈업체 부담금 등 3년간 총 48억원을 젓갈 명품화 사업에 집중 투자하고 있음

― 젓갈클러스터 사업비 확보 : 2.5억원( 국비 1.5억, 도비 1억원)

◦ 지난해 처음으로 개최한 2008년 제1회 속초젓갈축제 개최를 통한 젓갈소비촉진 및 지역주민 소득증대로 산업형 축제로 자리매김할 것으로 전망됨

― 방문인원 및 지역경제 유발효과 : 8만여명/ 35억원

4. 고질집단민원 해결로 관광도시 기반 조성

◦ 학사평 송,배전 선로 지중화 공사는 마을주민의 공사반대로 2004년부터 중단상태에 있어 수십차례의 주민설득 노력과 관련 유관기관과의 간담회 등으로 고질 집단민원을 해결하였음.

― 공사개요

ㆍ 구간 : 한화프라자 4거리 ~ 속초시 경계

ㆍ 사업량  : 4개구간 총 5.8km

ㆍ 사업비 : 235억원(송전선로 : 218억, 배전선로 : 20억)

ㆍ 착공 : 2008. 11. 3

ㆍ 준공예정 : 2009. 12월

― 기대효과

ㆍ 설악산 국립공원내 철탑 24기 및 학사평 순두부촌내 전주 84기 철거로

ㆍ 관광지 위상정비 및 깨끗한 속초시의 이미지를 관광객에게 보여줌으로서

ㆍ 다시 찾아오는 여건을 부여함과 동시에 침체된 지역경기 활성화에 기여

5. 녹색혁명을 위한 저탄소성장산업 기반 조성

◦ 지난해 환율불안 등 초유가현상이 지속되면서 서민경제가 침체일로를 겪고 있는 현실에서 주민생활기초생활보급자를 대상으로한 전기, 가스시설 개선 사업 추진과

◦ 공공청사 에너지절약 시책과 국민교육, 거리캠페인 등 다양하고 특색 있는 에너지시책을 지속 추진하여 에너지절약 실천의식고취로 참여분위기를 확산시켰으며

◦ 특히 정부의 녹색혁명을 위한 신재생에너지 사업비를 확보하여 저탄소성장 산업기반 조성에 크게 기여하였음.

― 국민기초생활수급가구 전기, 가스시설 개선 : 272가구/ 17,880천원

― 2008년 에너지 시책추진 : 강원도 우수기관 포함/ 시상금 1,500천원

― 2008년 에너지 효율개선사업 : 306가구, 163백만원(전액 국비)

― 2008년 신재생에너지 보급사업 : 총 2,730백만원(국비 2,495 도비 235)

ㆍ 근로자복지회관 태양광 발전설비 외 4개사업 : 1,290백만원

(국비 1,290 : 60%)

ㆍ 태양열주택연료화사업 : 1,440 백만원 (국비 1,205 도비 235)

※ 국비 50%

― 2009년 신재생에너지 사업 국도비 확보

ㆍ 시청사 태양광 및 발전설비 외 1개사업 : 558백만원(국비 60%)

ㆍ 보안등 원격제어시스템 사업 : 220백만원 (국비 70%)

6. 물가안정 및 지역경제 활성화

◦ 세계경제 및 미국경제 등의 불안으로 고환율과 내수경기침체, 실업율 상승 등 대내외적으로 어려움을 겪고 있음에 따라

◦ 소비자물가정보 및 불공정한 상거래 행위 등의 물가안정 대책과 지역경제 활성화를 위한 각종 시책추진으로 도단위 업무평과결과 우수한 성과를 거두었음.

― 2008 지역경제 활성화 시책추진평가 : 강원도“대상” 수상

상금 6,000천원

― 2008 시국 물가안정대책 추진평가 : 우수기관 평가

상금 1,500천원

― 오징어건조산업 및 지역축산품 판로대책 강화

ㆍ 포장디자인 제작지원 : 16백만원

ㆍ 포장디자인 개발지원 : 5개업체 20백만원

― 행사 및 세미나 유치활동 :

ㆍ 2008년 중소기업육성자금 지원관련 워크숍 : 2월/51명참여

ㆍ 소비자단체 임직원 연수회 : 4월/60명참여

ㆍ 지방에너지 담당공무원연수 : 5월/70명참여

ㆍ 에너지 고위경영자 합동 워크숍 : 6월/150명참여

ㆍ 전기전자재료학회 세미나 : 6월/500명참여

ㆍ 한국무역학회 무역학자 전국대회 : 8월/300명참여

ㆍ 지방자치단체 전기 담당공무원 교육 : 10월/50명참여

ㆍ 물가모니터 요원 연수 : 10월/100명참여

ㆍ 경기도 군포의왕 교장선생님 에너지 경제교육 : 10월/50명참여

ㆍ 지역연고산업 진흥사업(실크) 세미나 : 11월/50명참여

《 미흡한점 》: 해당사항 없음

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 2009년 과학문화인구 저변 확대 및 축제의 체계적인 기반확립을      위하여는 안정적인 재정지원이 관건으로 1회 추경예산 확보지원 필요      - 2009년 과학축전 소요예산 : 200백만원(국비 30, 도비 20, 시비 130, 민자 20)

◦ 지역특산품 판로확대를 위해 다각적인 시책 추진으로 지역주민 소득극대화       방안 모색

- 관내 호텔, 콘도, 연수원 등을 대상으로 지역특산품 판매 촉진

- 제조업체별 인터넷 주문 시스템 구축 및 GW마트 가입 추진

- 젓갈중심에서 다양한 특산품 개발 및 판로 촉진 등

◦ 올해 처음으로 개최한 2008년 속초젓갈축제의 성공적인 개최는       물론 지속적인 축제추진으로 지역주민소득 증대를 도모하기 위해      서는 안정적인 재정지원 및 성과협약 지표로 설정할 계획임

- 2009년 속초젓갈축제 소요예산 : 100백만원 (시비)

- 성과협약 지표 : 방문객 인원 및 지역경제파급효과 설정

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔해양수산과〕

Ⅰ. 총  평

❐ 마리나 시설 조성을 통한 해양관광 및 레져문화 기반구축

❍ 국민소득 2만달러 시대를 맞이하고 주5일제 근무시행등 국내 여가

환경이 급변하는 추세에 따라 해양레저의 중요성을 인식, 국민

삶의 질 향상을 위한 해양레포츠 저변화(청초호내 마리나시설조성)

계획수립

⇒ 마리나시설 계획 규모 : 100척

해역이용협의서 제출 및 사전환경성검토(초안) 작성 완료

❐ 지속적 어업생산성 향상을 위한 특화 생산단지 조성

❍ 어업인들이 선호하는 경제성이 뛰어난 어종을 선정하여 인공어초

시설수역 및 유사어종의 번식이 왕성한 어촌계 마을 어장등에

수산종묘를 방류함으로써 방류 어종의 생존률을 높이고 연안수산

자원의 자연생성 및 증식 환경을 조성하여 연안생태계 복원과 지속

적이고 안정적인 어업생산 기반확충

⇒전복 : 26,652미, 해삼 : 193,800미, 강도다리 34,099미,

조피볼락 : 49,056미 넙치 : 132,187미

❐ 어촌계 활어회센타건립을 통한 어업인소득증대 및 지역경제          활성화에 기여

❍ FTA, WTO 협상 등 국가간 시장개방 가속화와 고유가 등으로 인한 어업경비           상승, 어족자원 감소 등으로 많은 어려움을 겪고 있는 어업인들의 현실타개를           위해 어업인이 직접 어획한 신선한 활어를 저가에 소비자에게 판매할 수 있는           활어회센타 건립으로 어업인 소득증대는 물론 지역경제 활성화에 크게 기여

⇨ 총 계획 : 3개소(장사동, 청호동, 대포동)

- ‘08년 실적 : 800백만원, 1개소(장사동) 완료(1동/2층, 778.28㎡)

Ⅱ. 잘된 점/미흡한 점

【잘된 점】

❍ 청초호내 마리나시설 조성시 기존 청초호내의 어선 이용공간 및

해양레포츠 활동공간이 부가된 다목적 공간으로 개발되어, 속초항 내항

역할 및 요트 정박등 각종 해양성 레크레이션 활동의 중심지로 발전하여

관광객과 지역주민과의 교류활동이 활성화되고 속초시 주변 관광활동에  기여

❍ 지역어업인의 자원조성에 대한 중요성을 인식시키고자 수산종묘

구입에서 방류까지 어업인들의 참여를 유도함은 물론 지역연안에 적합한

어종을 방류함으로써 방류품종의 다양화에 노력하였으며, 특히 해상 종묘

방류 사업에 어업인(어촌계)들이 가장선호

❍ 어항내 어촌계활어회센타를 건립함으로써 장사항을 찾는 관광객들의          다양한 욕구충족은 물론 어업인이 직접 어획한 신선한 활어를 어업인

들이 직접 판매함으로써 소비자에게는 싼값으로 신선한 활어 제공이          가능해 졌을 뿐만 아니라 어업인들의 소득증대에도 크게 기여하였음.

❍ 또한 어업외소득(활어회센타운영) 향상 및 지역경제 활성화를 위하여         어촌계원 및 지역주민이 합심하여 오징어맨손잡이 축제등 체험행사를         개최함으로써 관광객유인을 통한 장사항 인지도 향상에 크게 기여하였음.

【미흡한 점】

❍ 활어회센타건립예산의 조기 미확보에 따른 사업예산부족으로 인한         사업추진의 장기화

❍ 장사항 인지도 부족으로 인한 관광성수기 및 연휴기간 등을 제외한       기간동안 활어회센타운영의 어려움

Ⅲ. 향후 발전방안

❍ 장사항 인지도 향상을 위한 다각적인 홍보방안 모색 및 다양한 체험행사        유치를 통한 관광객 유인으로 어업인 소득증대 및 지역경제 활성화 도모

❍ 활어회센타건립(청호동, 대포동)을 위한 시비예산확보의 한계에 따른         도비예산확보 방안 모색

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔환경보호과〕

Ⅰ. 총     평

◦ 우리시 현안사업으로 추진 중에 있는 종합폐기물처리시설(매립·소각·공공재

활용)조성사업은 입지선정, 부지확보 등 행정절차를 이행하고 2006년 5월 폐기물        매립시설을 착공하여 현재 순조롭게 진행 중에 있으며, 소각 및 공공재 활용

기반시설 설치사업은 2008년 9월 착공하여 도시환경기반 시설의 기틀을 마련

◦ 환경적으로 건전한 사회기반의 필수요건인 지역주민의 자발적인 참여를

활성화하여 지속가능한 그린씨티조성을 위한 분위기 조성

◦ 지방의제21활성화 기반으로 “설악나눔장터”를 성공리에 개최하여 나눔의

지역문화 창달과 주민의 자발적 참여 기틀마련

◦ 야생동물에 의한 농작물 피해 보상으로 농민 불편해소와 피해방지사업 지속

추진으로 피해발생 감소

◦ 주민의 환경보전의식 고양을 위한 대대적인 홍보과 자발적인 쓰레기 관리

유도로 청결하고 살기 좋은 선진 환경도시 만들기에 기여

◦ 최근 사회 전반적인 어려움으로 과년 사업장의 관리소홀 및 근무자 업무가중 등으로 인한 환경오염사고가 일부 발생하고 있으나, 지속적인 환경오염물질 배출사업장( 폐수․대기․소음․비산먼지․유독물․휘발성유기화합물․악취․폐기물 등)의 지도․감도을 강화하여 청정한 환경 보전으로 관광1번지 도시를 건설하는데 기여

Ⅱ. 잘된 점 / 미흡한 점

《 잘된 점 》

◦ 설악나눔마당 매월 개최로 새로운 나눔문화 및 재활용 활성화 : 2008년 3월 ~ 11월

◦ 내사랑 속초숲 만들기 추진 : 2008년 3월 ~ 10월

◦ 주민참여에 의한 응골마을 만들기 추진 : 2008년 3월 ~ 12월

◦ 환경개선부담금 징수목표 대비 0.7% 초과 달성

◦ 쓰레기 무단투기 단속목표 대비 10.2% 초과 달성

◦ 폐기물 배출안내 홍보 목표대비 40% 초과 달성

◦ 자동차배출가스 단속목표 대비 3.8%초과 달성

◦ 환경오염물질배출사업장 지도단속 목표 대비 26.0% 초과 달성

◦ 오수처리시설 단속목표 대비 2.3% 초과 달성

◦ 공중화장실 위탁관리 확대로 청결한 공중화장실 이미지 제고

◦ 폐기물소각시설 및 공공재활용 기반시설 공사 착공

《 미흡한점 》

◦ 지정 및 건설폐기물 배출사업장 지도․점검율 목표달성율 86.9%로 미흡

◦ 환경대청소 운영 목표달성율 71.9%로 미흡

◦ 정화조 청소율 목표달성율 82.3%로 미흡

《 문제점 》

◦ 전문인력 부족에 따른 점오염원의 체계적 관리 어려움

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 2009년 내 폐기물매립시설 완공 및 2010년 12월 폐기물 소각․공공       재활용 기반시설 공사 완공을 목표로 추진

◦ 아름다운 화장실 가꾸기 사업 중 공중화장실 위탁관리를 지속추진      하고 “화장실 정비의 날”을 지정·운영하여 이용자 중심의 환경행정      체계 구축

◦ 전문가 및 주민참여 활성화를 통한 환경적으로 건전하고 지속 가능한        살기 좋은 친환경도시 조성

◦ 철저한 환경오염물질 관리로 청정 자연환경보전과 환경관광자원       가치증진

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔건 설 과〕

Ⅰ. 총     평

◦ 2008년도 부서 전략목표 및 성과 협약에 대한 지표 중 2008년 목표가

상향 조정되어 목표를 잡아야 하나 전년도 목표가 너무 높게 책정되어       있음으로서 하향 평가 되어 목표대비 성과 달성도 와 부합하지 않아

2009년 목표 설정시 목표수치 조정 필요.

◦ 2008년도 전략목표 및 성과지표 7개 문항중 5개문항의 경우 대부분       전년도 보다 성과가 향상되었으나 “세외수입체납액 징수를 통한 자주       재원확보”를 위하여 설정한 “도로사용료 체납액 징수”는 징수율 6.2%에      그쳐 목표달성이 미흡한 것으로 나타남.

Ⅱ. 잘된점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ 시관리 국공유지중 기능상실로 활용가치가 없거나 보존 부적합한      행정재산 총 6건을 접수처리 완료하였으며,

◦ 사통팔달의 균형 있는 접근도로망 확충은 물론 쾌적하고 안전한      도로환경 조성을 위해 조양~교동간 및 장천진입도로 개통을 추진함에         따라, 지역주민과 관광객들의 도로 편의 제공과 더불어 물류유통의      경제성 확보 등 환동해 물류도시의 거점의 기틀 조성에 크게 기여하였음.

《 미흡한점 》

◦ 시가 관리하는 국공유지는 총 3,887필지 2,455,854㎡로 2008년에는

205필지에 대하여 정기분 사용료 55,931천원을 부과하여 이중 44,347천원을

징수하였으나(징수율 : 79.2%) 징수율이 저조하여 향후 징수율 제고를      위한 특별 대책이 요구됨.

아울러, 도로편입 보상대상 미불용지 접수된 건수는 55필지 3,295백만원 이나

예산과다 소요로 2008년도 보상율은 7필지 300백만원으로 저조한 것으로 나타남.

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 매년 국공유재산에 대한 일제조사 기간을 설정하여 무단점유자를 적발      색출하여 변상금의 부과 및 정기부과분 사용료에 대한 적기 부과를      통한 세수증대에 전력하고,

기능상실로 활용가치가 없거나 보존 부적합한 행정재산을 용도 폐지하여      “행정재산용도폐지율 제고“

◦ 도로점사용료 고액체납자에 대한 독촉(최고) 및 현지 행정지도를 통한

징수율 제고와 아울러 고액체납자에 대한 재산압류 등 채권확보

및 공매처분으로 세수증대.

◦ 도시계획도로 개설 신규사업 및 지방도 포장율을 증진함으로서 국도의 교통량       분산과 쾌적하고 안전한 도로환경 개선을 통하여 만성적 도심교통란 해소.

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔도시디자인과〕

Ⅰ. 총   평

◦ 시민의 삶의 질 향상과 지속가능한 도시관리계획 수립으로 도시의

체계적인 개발과 보존을 통해 쾌적한 도시공간 조성 및 균형적인

발전을 도모

◦ 특히 중앙로 설악로데오거리간판정비사업, 경관주택지원사업, 주거

환경개선사업 및 공동주택 관리지원사업을 추진하여 품격있는 도시

경관 창출과 친환경적인 건축경관 개선은 물론 서민의 주거안정과

정주환경의 개선을 통해 주거복지 향상에 기여함.

◦ 도시디자인과 각 분야별 사업추진계획 및 집행과정이 적절한 성과

목표하에 대부분 계획대비 성과가 비교적 무난히 달성 되었음.

Ⅱ. 잘된  점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ 도시디자인과 전분야에 걸쳐 한정된 사업예산 범위내에서 목표대비 성과가

비교적 무난히 달성되었으며,

◦ 도시계획분야에 있어 자활촌 일대 강원도형 미래주거․관광사업인 휴양

주거타운 및 대포동 해양심층수사업 유치와 농공단지 추가 확장을 위한

토지이용계획 변경 등 입지 및 개발여건을 확보하고자 장기발전구상

계획(안)을 수립하였으며,

◦ 도시디자인 분야에 있어서는 관광․해양도시에 걸맟는 고품격 명품도시

창출이라는 비전으로 2008년 디자인 속초프로젝트를 수립하여 디자인      강원프로젝트 경연대회에서 우수상(강원도지사)을 수상하는 등 디자인      개념을 각종 사업에 접목시켜 신 도시문화 창출에 기여하였고,

◦ 건축분야에 있어서도 건축분야의 신속하고 투명한 업무처리로 건축

행정건실화 부문에 있어 최우수 기관(강원도지사)으로 선정되는 등

선진건축문화 기반마련 실현.

◦ 주택분야에 있어서는 지방자치단체의 어려운 재정 여건속에서도 계획된

사업의 조속한 마무리로 서민의 주거생활 안정과 도시기반시설 정비를

통하여 쾌적한 주거환경을 조성하여 시민의 삶의 질 향상에 기여하였으며,

◦ 특히 관내 공동주택 22개 단지의 노후 부대․복지시설정비를 위한 공동

주택지원사업을 통해 ‘08년 주거복지 우수기관(국무총리)으로 선정되는 등

주거복지 향상에 기여함.

《 미흡한점 》

◦ 각 분야에 걸쳐 팀별 성과협약 지표에 대한 목표대비 실적향상을 달성

하기 위해 노력하였으나,

◦ 도시계획 특성상 도시기본계획 및 도시관리계획 추진이 개인의 사유재산권

행사와의 밀접한 관계로 계획(안)의 신중한 검토 및 행정절차의 이행을

위한 사전준비에 상당한 시간이 소요됐던 점과

◦ 사업부서의 모든 사업의 추진이 반드시 사업예산 확보가 수반되야 하는바,

예산확보 결과에 따라 성과달성도가 좌우되는 점을 감안하여 주시기

바랍니다.

※ 2020년 속초 도시기본계획 일부변경 및 장기미집행 토지보상 등

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 2020년 속초 도시기본계획 일부 변경수립 사안에 대해서는 각종 개발사업

입지를 위한 도시개발 여건 확보를 위해 제반 행정절차 이행 등에 만전을

기하도록하고,

◦ 다양하고 개성있는 도시경관 창출 및 건축행정건실화를 위하여 중앙로

설악로데오간판정비사업과 건축경관개선을 위한 사업을 지속적으로

추진해 나갈 것이며,

◦ 주민의 주거환경개선 및 주거안정도모를 위해 추진중인 도시주거환경개선

사업 또한 국․도비의 년차별 지원으로 사업추진이 지난한 문제점은

있으나, 조기에 사업을 마무리할 수 있도록 최선을 다하겠음.

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔재난산림관리과〕

Ⅰ. 총     평

○ 최근 기상이변으로 인한 자연재해가 전 세계적으로 발생되고 있는 가운데 무엇보다 금년에는 우리나라 주변국가(미얀마를 강타한 싸이클론(08.5.3), 중국 쓰촨성 대지진(08.5.12), 일본 혼슈 지진(08.6.14) 등)에서 크고 작은 대형재난이 빈번히 발생함에 따라 결코 우리나라 에서도 안전지대일 수 만은 없는 실정으로 그 어느 때보다 재난에 대한 대비체계가 강조되는 바, ‘08년 분야별 성과로서는

○ 재난관리분야에서는 재난관리시스템의 유기적인 협조체제 구축으로 속초시 지역자율방재단을 구성ꋯ발족시킴으로서 그에 따른 임무부여 등 사전훈련을 통한 재난대비에 한발 앞선(One step ahead) 방재역량 강화에 노력함

○ 복구분야에서는 시청인근 절개지 고지대 주거환경을 대상으로 재해 취약 요인의 사전정비 및 이주를 통한 주거환경개선 및 안정도모와 도시환경 개선을 위하여 동명동 8통 일원을 재해위험지구로 지정 (‘05.12.13) 47억원의 사업비(범위추가 지정ꋯ사업비 15억원 증액)로 정비사업 및 주민이주를 추진 중에 있으며

○ 민방위분야에서는 민방위대원 교육시 연극을 통한 재난․재해 등 비상 사태에 대한 지속적인 예방 교육과 홍보로 유사시 민방위 대원들의 대처 능력 향상에 기여했으며

○ 자원조성분야로서는 10대 중점추진과제인 청대산 산림욕장을 조성 하여 시민들의 산림휴양서비스 제공 및 삶의 질 향상, 속초팔경 중 하나인 청대산을 관광명소로 정착시키는데 기여하였음.

○ 공원녹지분야로서는 「숲속의 도시, 도시 속의 숲」실현을 위한 교통섬 녹화, 보도 식수대 녹화, 도시공원 수목보완식재, 가로수 보식으로 녹색 네트워크 구축 및 쾌적한 도시경관 향상에 기여함은 물론, 주요도로변 가로화단, 영랑호 및 해수욕장에 꽃동산을 조성 하여 관광․휴양도시로서의 이미지 제공 및 디자인 속초 프로젝트에 기여하였으며

○ 산림보호분야에서 산불없는 속초시 구현으로 재난산림관리과 직원의 노력과 산림보호팀의 야간 2교대 근무 등으로 2004년 청대산 산불 발생 이래 5년 동안 한건의 산불이 발생하지 않도록 많은 노력을 하였음

Ⅱ. 잘된 점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ 재난관리평가 결과 강원도 장려상 수상 : 시상금 100만원

◦ 자연재난 사전대비 업무평가에서 여름철은 강원도 2위, 겨울철은 강원도 1위 수상

◦ 내실있는 민방위행정 구현

― 민방위교육 만족도 설문조사 결과 : 만족도 92%

◦ 청대산 산림욕장 조성사업시 신속한 토지사용승락서 징구로 민원발생원인 제거 및 자연훼손을 최소화하며 환경친화적으로 조성 이용객들의 호평을 받음

― 토지소유자 사용승락동의 6건, 월별 평균 추진상황 : 15~20%

◦ 시설물 설치토지의 매입으로 향후 원활한 산림사업 추진과 속초시 자산(임야)획득 기여(매입토지 : 도문동 산151번지외 2필지(24,568㎡))

◦ 등산로 정비(2.5km)를 통한 이용객 증가

― 조성 전(1~6월 : 374명)⇒조성 후(12월 : 678명)

◦ 효율적인 산불예방활동을 통화 산불발생 제로화 달성

◦ 쾌적한 생활속의 윤택함이 살아 숨쉬는 경관 만들기

― 교통섬 녹화, 쌈지공원 조성, 보도식수대 조성, 가로수 보식 등

《 미흡한점 》

◦ 재난관리분야에서는 당초 계획대비 평가결과 목표에 미치지 못 하였으나 향후 미흡한 사항에 대하여는 개선․보완할 것임

◦ 민방위교육시 제한된 시간에 많은 인원이 실습을 실시함에 따라 개인별 실습시간 부족

◦ 공원녹지분야 시민참여 활성화 미흡

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 재해예방사업

― 재해위험요소 해소를 위한 지속적인 정비

◦ 여름철․겨울철 사전대비

― 동원 물자․장비 확보 및 유관기관 상호 공조체계 구축을 통한   사전대비

◦ 민방위 교육시 실습자를 위한 조별편성과 안내요원 배치 등 순환식 교육 운영으로 개인별 실습시간 확대

◦ 숲 해설가 등 전문인력 산림욕장에 배치로 자라나는 청소년 및 시민 등에게 지속적인 자연학습 기회 제공

― 2010년 국ㆍ도비 보조사업〔산림서비스 증진(숲 해설가)〕 당초예산 요구

◦ 도시민의 이용증진과 삶의 질 제고를 위한 테마수와 자생수종을 활용하여 녹음이 울창한 공원으로 조성

◦ 녹지를 하나의 유기체로 인식하여 약화되거나 단절된 곳을 발굴 정비하고, 우리 지역환경에 적응력이 뛰어난 테마수 선정 식재

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔속초발전추진단〕

Ⅰ. 총     평

◦ 타 지역과는 차별화된 경쟁력 있는 관광상품의 개발을 목표로

우리시의 자연․문화자원을 총체적으로 경험할 수 있는 체험형

관광레저시설의 유치를 추진하여, 관광지 등의 개발에 가시적인

성과도출

◦ 환동해 신항로 및 해양심층수, 젓갈클러스터 등 동해바다를 이용한

우리시의 신성장동력과 연계하여, 수산물의 수입, 가공․유통

분야에 대해 투자유치활동을 집중전개, 향후 수산물가공업 등의

활성화가 기대됨

◦ 또한 지역 주민들의 참여를 바탕으로 한 마을가꾸기 사업을 통해

지역민들의 애향심을 고취시키는 한편, 고립․공동화 지역, 저개발․

낙후 지역에 대한 재개발 설문조사 및 타당성 검토를 실시하여,

향후 재개발사업의 방향 및 토대 정립

Ⅱ. 잘된  점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ 유력 관광레저시설 투자자에 대한 사업독려를 통해 사업추진을

가속화하였으며, 제조업 분야의 유치에 있어 전략수립초기부터

수산물가공업의 유치에 집중하여, 수도권 소재 중소기업의 투자

유치가 가시화되었음

◦ 지역균형발전의 일환으로 마을가꾸기 사업을 실시하여 지역주민들의

애향심을 고취하였으며, 저개발․낙후지역 및 고립예상지역에

대한 재개발․이주에 관한 설문조사 및 타당성 검토를 완료하여

향후 재개발 및 집단이주의 방향정립, 사업시행을 위한 여건 마련

《 미흡한점 》

◦ 전 세계적 경기침체로 인한 국내 투자환경의 악화로 인해 일부

투자자의 경우, 경제상황을 관망하며 투자시기를 조율하고 있는

실정임, 따라서 투자유치 분야의 성과도출이 다소 지연되고 있음

◦ 또한 재개발 및 집단이주 사업의 경우 역시 경기침체로 인한 지역

주민들의 심리위축으로 재개발 분위기 조성에 어려움이 있음

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 경기침체와 수도권 규제완화 등에 따른 지역 내 투자유치여건 악화를

극복하기 위해, 타 지역과는 차별성을 갖는 우리시만의 특성을 살린 관광

시설 및 제조업 분야의 유치경주

― 자연자원(설악산, 청초․영랑호, 온천자원 등)과 사회․문화적 자원(동서

고속철도, 환동해 신항로 등의 교통인프라, 실향민 문화 등)을

유기적으로 연계한 새로운 관광상품의 개발 적극추진

― 신항로의 개설, 해양심층수 개발, 젓갈클러스터의 조성 등 우리시의

가시화된 개발성과물과 연계하여 우리시가 갖는 투자유인요소 적극

홍보, 투자유치추진

◦ 신포마을 및 고립․낙후지역에 대해 사업범위 및 기본구상 수립에

신중을 기하여 사업수익성 및 토지이용효율을 극대화시킴은 물론

개발계획 초기부터 주민설명회 등을 통해 주민의견을 적극수렴 주민들의

쾌적한 정주여건 확보에 중점을 둔 사업시행

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔살고싶은도시추진팀〕

Ⅰ. 총     평

◦ 대내적으로 재래시장의 노후화되고 불량한 환경과 고객을 유도할      수 있는 구매력 있는 상품 미비, 상인 마인드 부족으로 재래시장이      침체되고, 대외적으로는 마케팅으로 무장한 대형유통점의 입점,       온라인 산업의 발달과 편리한 쇼핑환경과 단시간에 물건을 구입을      원하는 소비자의 다양한 욕구로 인해 재래시장 방문감소가 소비      감소로 이어져 재래시장의 침체의 늪을 벗어나지 못하였으나,        주 원인은 재래시장 상인 의식과 살리겠다는 의지가 부족하여,       ‘06년말부터 기본적인 틀을 마련하고 ’07년부터 재래시장 활성화를      위한 사업을 본격적으로 추진하였다.

― ‘07년 재래시장 시설현대화 및 환경개선 사업을 ’08년에도 추진      하였으며, 특히, 노후화되고 불량한 중앙상가 리모델링 사업,         옥상방수, 상.하수도 교체, 엘리베이터 시설, 지하회센터를 전면       재 시설하여 환경를 개선하였으며, 시민, 관광객들에게 야간 볼거리      제공 및 집객력을 높이기 위해 명동로 및 동화장길 일대 빛의        거리 조성(루미나리에), 고객들의 머물고, 편리하게 쇼핑할수 있도록      고객쉼터 및 지원센터를 시설 조성하였고, 소규모적인 먹거리 및        야채골목 일대 비가림 시설로 상인, 관광객들의 통행불편 및 영업      환경을 개선하여 지하 회센터 일대가 고객 및 매출증대로 가시적인       성과를 거두웠다고 판단됨.

― 또한, 재래시장 상인 경영마인드 함양과 고객을 유치하고 볼거리,      즐길거리, 참여거리를 제공, 지역특산품 판로확대 및 전국            제일의 재래시장으로 육성코자, 재래시장 상인교육, 홍보 리후렛      제작 및 배포, 고객참여 문화, 이벤트 행사와 글짓기 및 그림그리기      행사, 수도권 주부, 직장인 대상 재래시장 러브투어를 추진           하였으며, 재래시장 이미지 확산을 위해 C․I 및 캐릭터를 개발,      재래시장 상품권 판매 및 홍보를 지속적으로 추진 방문 고객들의      증가로 활성화 되어 전국 재래시장중 우수시장으로 선정되었음.

◦ 중앙로를 머물고 싶은 볼거리, 먹거리, 즐길거리가 있는 체류형‘      문화, 관광거리로 조성, 관광객을 도심권으로 유입시키기 위하여      중앙로 설악 로데오거리 조성사업을 위한 기본 및 실시설계 용역을      완료하였고, 분야별 사업을 본격적으로 착수하였음.

― 천혜의 자연환경을 보유한 국내 제일의 관광지로 연간 1,200      만명의 관광객이 방문하였으나, 해양 어족자원의 고갈로 지역 경      제가 침체되고 있으며, 많은 관광객을 통한 경제적 이익창출이       미흡하고 이로 인하여 중앙로 일대 상권은 위축되고 도심 환경과      시설이 공동화 되어가는 현 시점에서,

― 사업의 원활한 추진 및 지원을 위한 조성위원회 구성․운영조례를      제정하였으며 본격적인 사업추진을 위해 ‘07. 9월부터 추진한 기본      및 실시설계용역이 완료되어, 분야별로 사업을 발주하여 가로수는      6. 20 완료되었으며, 전선 지중화는 ’08. 5월 발주, 간판 정비사업은      ‘08. 4월, 관광마케팅거리 및 휴게공간 조성은 ’08. 9월, 조형물은      ‘08. 12월에 발주되어 추진하고 있으며, 본 사업은 전국 제일의       디자인 시범거리로 추진할것이며, 본 사업이 완료되면, 설악 로데      오거리는 속초의 문화, 이벤트가 공존하는 설악권 문화, 관광의       일번지로 자리잡고, 중앙로는 도심 외곽의 관광객이 유입되고,        주변 관광상품과 연계한 관광,쇼핑의 명소로 부각될 것입니다.

Ⅱ. 잘된 점/미흡한점

【재래시장 환경개선 및 경영현대화】

《 잘된 점 》

◦ 재래시장 환경개선 및 시설현대화사업

― 재래시장 차 없는 쇼핑거리 조성(전선지중화) : ‘08.12.31 준공

․ 서독약국 ~ 강릉떡방앗간 L=420m (243백만원)

― 재래시장 빛의거리 조성(루미나리에) : 08. 3.14 준공

․ 명동로 및 동화장길 22조 (617백만원)

― 재래시장 특화거리 : 설계 추진중

― 중앙상가 리모델링등 환경개선사업 : ‘08.12.19 준공,

․ 리모델링(9,300㎡), 상․하수도관, 옥상방수, 엘리베이터

․ 고객쉼터(3개소), 고객지원센터(2개소)

― 재래시장 비가림 시설 : ‘08. 9.10 준공

․ 야채골목외 1개소 L=60m

◦ 재래시장 경영현대화 및 상권활성화

― 특례보증지원 (117건 2,130백만원, 이차보전 91,421천원)

― 상인 위탁교육 (14회 405명) 및 현장연수 (4회 113명)

― 홍보 리후렛 제작 및 배포 (20,000부, 5회 배포, 12백만원)

― 글짓기 및 그림그리기 행사 (5. 10 221명중 80명 시상)

― 재래시장 러브투어 (‘08. 7.19~10.25, 36회 1,510명, 21백만원)

― 재래시장 이용 고객 무료음료 제공 (7.26~8.17, 대형주차장내)

― 재래시장 C․I 및 캐릭터 개발용역 (10월, 1식, 9백만원)

― 재래시장 추석맞이 문화, 이벤트 행사(9.10~12, 공연, 참여행사)

― 빛과 음악이 있는 거리음악회 (8.23~10.25, 14회, 공연, 참여행사)

― 재래시장 상품권 구매 서한문배부

(3회, 유관기관, 사회단체등 150개소)

◦ 추진성과

― ‘07년 이후 고객 및 매출 20~30% 증대 (지하 회센터)

― ‘08년 우수시장으로 선정 지식경제부장관 표창 수상

― ‘08년 재래시장 상품권 판매 우수시로 선정 강원도지사 표창

《 미흡한점 》

◦ 해당없음

【중앙로 설악 로데오거리 조성사업】

《 잘된 점 》

◦ 중앙로 설악 로데오거리 조성사업

― 살고싶은 도시만들기 워크샵 및 보고회 (4회)

― 설악 로데오거리 조성사업 기본 및 실시설계용역 완료(5.28)

― 설악 로데오거리 주요사업 추진

․ 간판정비 사업(110개소) : ‘08. 4월~’09. 3월

․ 전선 지중화사업(전주 61본 지중화) : ‘08. 5월~’09. 3월

․ 가로수 이식(166본) : ‘08. 4. 7 ~ ’08. 6. 20 (완공)

․ 관광 마케팅거리 조성사업 : ‘08. 9월 ~ ’09. 9월

(차도, 인도 정비, 광장조성, 신호등 및 가로등, 가로수)

․ 환경조형물 및 이벤트 공간 조성 : ‘09. 1월 ~ ’09. 6월

◦ 추진성과

― 설악 로데오거리 분야별 사업 착수후 시공중

《 미흡한점 》

◦ 해당없음

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 재래시장 환경개선 및 시설현대화사업

― 중앙상가 차 없는 쇼핑거리 조성 : ‘09. 1월 ~ 12월

․ 상․하수도관 공사, 기반시설(640m), 가로등(1,000백만원)

― 해수 인입시설 : ‘09. 1월 ~ 12월

․ 해수 인입시설 및 펌프장(1,300m), 1,000백만원

― 재래시장 환경개선 사업 : ‘09. 1월 ~ 4월

․ 환경 불량지역 비가림 시설 및 도로정비, 48백만원

― 재래시장 명동로 일대 특화거리 조성 : ‘09. 1월 ~ 6월

․ 비가림 시설(180m), 990백만원

◦ 재래시장 경영현대화 및 상권활성화

― 상인 의식혁신 및 경영마인드 함양교육 : ‘09. 3월 ~

․ 외부 강연자 초청(15회), 선진 재래시장 연수(3회)

― 쇼핑과 관광을 연계한 재래시장 러브투어 : ‘09. 1월 ~

․ 방학 및 주말이용 수도권 주부, 직장인, 대학생 대상

․ 재래시장 특산품 구입, 문화․관광지 관람, 체험

― 상인 시설자금 특례보증 지원 : ‘09. 1월 ~

․ 시 특례보증 추천 및 이차보전 3%

― 재래시장 문화축전 : ‘09. 1월 ~

․ 문화, 공연행사, 상품권 홍보 행사

― 재래시장 관광객 유치를 위한 홍보물 제작 및 배포

․ 재래시장 전경, 특산품 및 별미음식등 게재(10,000부 제작)

◦ 중앙로 설악 로데오거리 조성사업

― 설악 로데오 거리 분야별 사업 준공

․ 전선 지중화사업전주 61본) : ‘09. 3월

․ 간판정비 사업 (700개소) : ‘09. 3월

․ 환경조형물 및 이벤트 공간 조성 : ‘09. 6월

․ 도로등 기반시설 : ‘08. 9월

- 차도, 인도 정비 (포장, 상,하수도, 맨홀, 볼라드)

- 광장 조성 (안내판, 조형물, 쉼터, 이벤트 공간등)

- 시설물 공사 (신호등, 가로등, 안내판, 이정표, 조명등)

2008년 부서별 시정주요업무
자체평가 결과보고서(사업소 7)

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔농업기술센터〕

Ⅰ. 총     평

◦ 농업․농촌의 활력화 여건개선을 위해 도로변 간이직판장 4곳의      공급 및 농산물 포장디자인 4개업체 개선

◦ 농업경쟁력 강화를 위해 농업소득작목 개발에 적극 추진

― 친환경농업 및 농업소득향상을 위해 미꾸라지, 참게, 연의 작목 개발         및 송이 인공재배

◦ 새농어촌 건설운동의 지속적 추진으로 마을단위 생활환경 개선과      소득사업 기반을 구축하였음

Ⅱ. 잘된점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ 새농어촌건설운동 우수마을 선정

― 자활마을 선정(타시군과 비교하여 어려운 여건에도 불구 6년연속 선정)

◦ 농업인학습단체 활력화 지원 및 지도사업 추진력

― 4개단체 활동 및 11건의 활력화지원을 바탕으로 2008 농촌지도       사업 종합평가 우수기관으로 표창 및 시상(시상금 1백만원)

◦ 가축전염병 발생율

― 전년대비 발생율을 1/3로 감소시키는 것을 목표로 하여 총 가축수        6,976두중 7건의 광견병 발생으로 가축 전염병 발생율을 1/3로 감소시킴

《 미흡한점 》

◦ 농촌관광 체험학생 체험비지원

― 의욕적으로 목표를 1천명으로 잡았으나 홍보부족으로 682명에         그침

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 농촌관광 체험학생 체험비 지원

― 학교 및 유치원에 대한 활발한 홍보활동 전개로 체험활동 참여 유도

◦ 농업인 교육훈련율

― 농촌지도자회와 생활개선회와 같은 학습단체와 작목반 및 영농회를        적극적으로 활용하며 농업인들에게 좀 더 경제적으로 도움이         될 수 있는 교육을 실시하여 농업인의 교육훈련율 향상

2008년 시정업무 자체 평가 결과보고서

〔 보 건 소 〕

Ⅰ. 총     평

◦ ‘08, 7월 WHO 건강도시 가입을 계기로 시민의 건강증진 및 건강     친화적 환경조성, 저소득층의 건강격차 해소를 위해 전 직원이 노력한     결과 주민이 체감하는 보건의료서비스 만족도 및 호응도가 높으며

‘08년 시정업무 5개사업 성과목표대비 달성도가 평균 108.8%를 거양,     시민이 만족하는 보건기관으로서의 위상을 확립하는 계기를 조성하였음

◦ 쾌적한 보건의료서비스 제공을 위해 진료실 증축, 민원실 확장 및     상담실 설치 등 리모델링 사업을 추진하고 민원 편익의자를 확충     하여 질 높은 보건의료서비스 제공기반을 구축하였고, 보건소 환경 및     진료업무 만족도 자체 주민 설문조사결과 82.5%의 만족도를 얻어     환경개선 효과를 거양하고 있음.

☆ ‘08년 행정서비스헌장 이행 市 평가 : 최우수상(1위) 수상

☆ ‘08년 출산장려시책 및 모자보건사업 道 평가 : 최우수상 수상

◦ 전염병 예방 감시를 위해 해ㆍ하수ㆍ어패류 수거 오염도 조사를

목표대비 107% 확대하여 하절기 전염병 및 식중독발생 예방에 기여

◦ 금연클리닉 운영, 금연교육 강화, 건강체험마당 운영 등 다양한      홍보를 전개하여 「6개월 금연 성공율」실적이 성과목표 대비        102%를 달성하여 시민의 금연경각심 확산 및 접근성 제고에 크게 이바지

◦ 방문건강관리 전담간호사를 동별로 배치하여 의료취약계층 주민에게     간호, 건강기초검진등 One-Stop 방문건강관리서비스를 제공하여 건강     수준 및 자가 관리능력을 향상 하였고,「취약계층 맞춤형 건강관리 등록율」을     목표대비 113%를 달성 및 98%가 방문서비스에 만족하는 등 취약계층     주민 건강관리ㆍ보건서비스 증진에 크게 기여

☆ ‘08년 맞춤형 방문건강관리사업 유공 표창 : 도지사 표창 2명

Ⅱ. 잘된  점 / 미흡한 점

《 잘된 점 》

◦ 보건소 환경개선사업 시행 및 친절 진료ㆍ상담서비스 생활화로        82.5%의 주민만족도 거양하여 질 높은 보건의료서비스 제공

◦ 하절기 해ㆍ하수ㆍ어패류 오염도조사 확대하여 식중독 발생 예방   ◦ 이동금연클리닉 운영 강화 및 여성 금연상담실 설치ㆍ운영하여       금연 참여율 제고 및 시민의 건강수준 향상에 기여

◦ 취약계층 맞춤형 건강관리사업 대상 주민 3,214명을 등록ㆍ관리      함으로서 목표대비 113%를 달성하고, 대상자의 98%가 방문서비스에      만족하여 취약 계층주민 건강수준 향상 및 방문건강관리ㆍ보건서비스      정착에 크게 기여

《 미흡한점 》

◦ 의료수급자와 장애인을 대상으로 방문 금연클리닉 사업을 운영

하고 있으나 인력 한계로 장애인에 대한 접근성이 부족함이 아쉬움

◦ 취약계층 주민에 대한 방문건강관리 서비스 확대가 필요하나 전담     간호사 부족으로 방문건강관리 수혜대상 확대가 어려움

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 의료급여수급자와 장애인을 위한 방문 금연클리닉 운영 강화

― 의료급여수급자 금연참여율 확대(5. 29%→10%)

◦ 전담인력을 증원하여 취약계층 주민 맞춤형 건강관리 대상 확대

― 전담 방문간호사 3명 증원, 수혜대상 확대 및 방문서비스 향상

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔상수도사업소〕

ꊱ 총    평

◦ 시민들에게 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하기 위하여 각 팀별로 선정한 과제에 대한 목표 달성을 위하여 최선의 노력을 기울였으며, 특히 공기업의 건전재정 확보를 위하여 격월제 검침제에서 매월 검침제 전환 운영하는 등 상수도요금 징수율 제고에 전력하였음은 물론

◦ 수자원의 효율적 관리를 위한 유수율 제고사업 및 갈수기 대비   원활한 식수공급을 위한 비상도수관로 시설공사와 학사평정수장 정수처리시설의 개량 및 배수지 확장공사 추진은 물론 수질검사 능력 제고로 정수장 수질강화 및 먹는 물 수질검사를 확대 운영하였으며, 취․정수장의 인력강화로 경비체계 강화 시설관리의 효율성 도모

ꊲ 잘된 점/미흡한 점

《 잘된 점 》

◦ 공기업 운영의 내실화를 기하기 위하여 잦은 민원사례를 검토하여 격월에서 매월 검침제로 검침제도 개선과 수도검침원 인력 보강 및 검침이 까다로운 원거리의 무인원격검침시스템 시범도입 등 상수도 요금 부과에 정확성을 기하고자 하였으며, 또한 수도요금 징수율 제고를 위하여 수도요금 체납액 특별징수기간 설정 및 징수반을 편성하여 체납액 일소에 노력하여 전년도 체납액

613백만원중 52%에 해당하는 312백만원을 징수하고 72백만원을 불납결손 함

◦ 수자원의 효율적 관리(상수도 유수율)에서 2008년도의 유수율은 67.9%로서 2007년의 67.3%에 비하여 소폭 상승하였으며, 이는 이전의 민원접수에 의한 관파열 보수의 수동적 업무처리 방식이 아닌 자체 누수탐사를 좀더 체계적으로 추진, 즉 기존의 처리방식에 누수탐사 후 관파열 보수라는 능동적 업무처리 방식을 결합하여 추진결과 작으나마 소폭의 상승이라는 결과를 얻게 되었으며,.

◦ 설악산 조망권 및 미관을 저해하는 설악동C지구 상가주변 상수원보호구역 노후휀스를 자연친화적인 디자인 휀스로 교체 설치하여 관광지 이미지 제고는 물론 상수원보호구역 철저한 관리로 깨끗한 수돗물 공급에 기여

《 미흡한점 》

◦ 속초시 전역을 소수의 인력으로 누수탐사 및 관 파열 보수를 실시하기에는 한계가 있으며, 각종 유수율 제고 사업의 선제조건인 구역 블록화가 체계적으로 이루어져 있지 않아 구역별 유량분석이 정확히 이루어지고 있지 못하며, 이에 따라 각종 사업추진에 어려움이 따르고 있어, 당초 목표치에 미달한 요인으로 판단됨.

◦ 속초시 전역을 소수의 인력으로 누수탐사 및 관파열 보수를 실시하기에는 한계가 있으며, 각종 유수율 제고 사업의 선제조건인 구역 블록화가 체계적으로 이루어져 있지 않아 구역별 유량 분석이정확히 이루어지고 있지 못하며, 이에 따라 각종 사업추진에 어려움이 따르고 있어, 당초 목표치에 미달한 요인으로 판단됨.

◦ 시민들에게 최소한의 비용으로 수돗물을 공급하기 위한 벙법으로  전력량이 비싼 낮시간의 전력 사용을 자제하고 가격이 적은 심야 시간의 전력 사용으로 절감 노력을 하여 왔으나, 2008년 1, 2월 갈수기로 인하여 취수량의 부족으로 취수펌프의 반복 사용으로 전력사용량 증가로 당초 목표치보다 증가하였음.

ꊴ 향후 발전방안

◦ 상수도 공기업의 가용재원을 최대한 활용하여 노후관 교체 물량을 점진적으로 늘리는 방안 강구 및 옥내 급수시설의 노후화로 누수량이 해마다 증가, 수용가에 대한 무료 누수탐사와 신속한 응급조치로 시민의 불편 해소는 물론 유수율 제고에 주력하고자 하며

◦ 정수장 수질검사 뿐만 아니라, 직접 수돗물을 이용하는 가정수도꼭지를 대상으로 한 수질검사 또한 시정업무 평가대상으로 확대하여 수돗물에 대한 불신해소 등 안전한 수돗물 공급에 기여하고자 함.

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔수질환경사업소〕

Ⅰ. 총    평

◦ 기존의 하수처리는 단순히 법적 수질기준에 맞추어 방류하기 위

한 행태에 지나지 않았지만, 점차 제도 및 법에서 요구하는 것은

자원순환형 구조로 패러다임의 변화를 요구하고 있는바,

◦ 공기업 시설면에서는 하수처리 시설물에 대한 정기적인 보수 및

정비로 하수처리고장율 0%는 물론 기반시설 확충사업을 추진

하여 완벽한 하수처리기반을 구축하였으며, 수질개선을 위하여

합류식 차집지역인 청초천 주변일대를 우․오수 분리시공으로

생활하수유입을 차단하여 연안해역의 수질개선에 크게 기여하였음.

◦ 수질관리면에서는 수처리․슬러지처리․음식물처리 등 연계처리

공정으로 하수처리에 어려움은 있었으나 신기술도입(고도처리)과

노후설비의 교체를 통하여 수질개선에 만전을 기하고 있음.

◦ 또한 에너지관리면에서는 하수처리장에서 발생되는 부생가스를

활용하여 열병합발전시스템을 도입하여 새로운 에너지원(전기)을

생산하여 에너지 비용절감 효과는 물론 하수처리장이 혐오시설에서      에너지생산 공장으로 재인식시킴으로써 주민들로부터 큰 호응을      얻고 있음.

Ⅱ. 잘된  점/미흡한점

《 잘된 점 》

◦ 고객만족의 경영혁신 측면에서는

하수도공기업특별회계 주세입원인 하수도․지하수․원인자부담금을

효율적으로 관리하였으며, 특히 미신고지하수 자진신고 기간운영을      통하여 고질적 민원해결과 아울러 공기업특별회계 재정확보에       크게 기여하였으며, 친환경 하수처리장 조성을 위하여 체육공원의      연중 개방으로 주민들의 체련단련과 놀이공간으로 활용도가 점점         높아지고 있음.

⇒ ‘08년도 행정안전부에서 실시한 공기업 평가결과 07년보다 높은

평가를 받아 행안부장관상(개인표창 김은미)을 받은바 있음.

◦ 기술개발 및 신재생에너지 측면에서는

하수처리 공정별 프로세서에서 요구되는 기준값을 맞추기 위하여

시설의 정기적인 보수 및 정비를 적기에 실시하였으며, 처리공정의      최종폐기물인 하수슬러지를 시멘트 혼소방법으로 재활용함과 아울러      처리방법의 융통성을 확보하기 위해 재활용 및 해양투기 방법을      병행하여 활용하고 있고,

하수처리 패러다임의 변화에 맞추기 위하여 하수고도처리시설 도입과      하수처리장에서 발생하는 바이오가스를 이용한 연료화사업을 추진하여      에너지비용을 절감(년간 3억1천4백만원)하는 효과를 가져올 것으로      예측되고 있음.

◦ 또한 점차 증가되는 음식물쓰레기 처리에 있어 처리용량이 부족

함에도 불구하고 반입된 음식물을 야간 및 주말작업을 통하여 모두

처리하여 시민들의 쾌적한 생활환경 개선에 기여함은 물론 음식물

처리시설 증설계획을 작성하여 수차례 중앙부처(환경부) 방문을

통하여 2009년 국비보조사업으로 승인을 받은바 있음.

《 미흡한점 》

◦ 하수처리 기반구축사업으로 고도처리시설 설치사업을 국고지원

사업으로 추진함에 있어 막대한 지방비 부담으로 적기에 시비를

대응하지 못하여 국비배정에 패널티를 받을 우려가 있고,

◦ 하수처리시설 방류수 수질기준내 처리율이

2008. 1. 1일이후 방류수 수질기준이 강화되어 2007년 대비 수질

기준내 처리율이 46.8%로 저조함.

Ⅲ. 향후 발전방안

◦ 자원순환형 구조로의 변화에 대한 하수처리시설을 구축하여 지속적      으로 재활용 가능한 방류수 생산과 공급으로 우리시 지역적 특성에      적합한 갈수기 해갈기반을 구축하겠으며,

― 완벽한 하수슬러지 소각시설 구축으로 단순한 폐기물처리가 아닌        고도의 자원순환 과정이 실현될수 있도록 함은 물론 하수처리장의        자원을 최대한 활용하여 에너지 자립형 하수처리장을 구현하는        비전을 가지고 노력하겠음.

◦ 현재 음식물처리시설의 용량 부족한 부분에 대하혀는 증설사업을

조기에 착공하여 안정적인 음식물쓰레기 처리에 노력하겠으며,

― 하수처리시설 방류수 수질기준내 처리율은 현재 진행중인 고도

처리공사가 완료되는 2010. 4월이후에는 수질기준내로 적정처리가

가능할 것으로 판단되며, 향후 청정지역이 잘 보존될 수 있도록

사업소의 전 직원이 노력을 기울이겠음.

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔 대포항개발사업소 〕

ꊱ 총     평

대포항개발사업 전반에 대하여 공정관리 및 제1종 지구단위 계획  수립 용역추진에 행정력을 집주하여 사업추진에 많은 성과가 있었음.

― 토지이용의 극대화 및 최적의 지구단위계획수립을 위해 주민 애로․고충         사항을 적극 수렴하여 중앙부처 및 관련기관에 지속적인 이해와 설득         노력으로 당면현안 문제를 슬기롭게 해결하는 등 가시적인 성과를 거두           었으며,

― 공사분진 발생으로 수산물 채취 감소 및 수족관 오․탁수 유입을 염려한         대포어업인과 상인들의 지속적인 민원제기로 부득이 2008년도로 이월         되어온 박지준설사업을 각고의 협의 끝에 조기 완료하고 남측물량장          132m를 시공하여 2008년 하반기 남측물량장 배면토사 매립이 가능하도록         기반시설 설치에 만전을 기하였음.

또한, 정부분 동방파제 공사 지연으로 남방파호안 축조에 차질이       예상됨에 따라 T.T.P 950개를 남측물량장 전면에 배치하여 2008년도       하반기 공정이 차질 없이 진행될 수 있도록 만전을 기하였음.

ꊲ 잘된  점

지구단위계획 수립에 대하여 관련기관․부서와의 끈질긴 설득과    협의로 우리시와 투자기업의 어려운 입장이 반영되는 가시적인    성과를 거두었으며,

- 민자시설 비행안전구역 조정 협의(102여단) : 08.9.9

- 토지이용계획, 어항 배후부지 변경 협의(농림수산식품부<강릉어항사무소>) : 08.11.5

- 사전 재해영향성 검토 의견 제출(강원도 재난안전대책본부) : 08.12.1

- 교통영향평가 심의(강원도 도로교통과) : 08.12.4(1차), 12.23(2차)

- 사전 환경성검토 협의(원주지방환경청) : 08.12.24

이에 따라, 2008.12.23 강원도 교톻영향평가의 심의․승인이 완료 되었으며, 2009년 2월중 강원도 경관심의 및 도시계획위원회 공동위원회가 개최되어 지구단위계획의 최종 심의․승인이 전망됨.

특히, 아직 확정된 상태는 아니지만 투자기업의 사업성과 큰 관련이 있고, 대포항이 사계절 체류형 관광단지로 변모될 것으로 기대되는 고층의 동해안 랜드마크 시설(호텔, 콘도)이 당초 투자기업에서 제안한 건축물 높이 이상으로 협의되어 가고 있음은 매우 큰 성과라 할 수 있음.

ꊳ 미흡한 점

대체토취장 개발지연으로 북측물량장 배면 매립이 지연 되었고,       강원건설기계지부(덤프연대)집회로 2008년도 계획대비 전체       공정이 다소 부진하였으며(△0.5%),

제1종 지구단위계획수립용역의 경우 지역주민의견 반영에        따른 용역중지와 복잡한 행정절차 등의 이행기간 소요로 용역       준공이 다소 지연될 전망임.

ꊴ 향후 발전방안

◦ 항개발과 관련된 모든 사업들이 계획된 기간내에 마무리 될 수 있도록      철저한 공정관리 및 주민이해와 설득 노력을 병행해 나갈 계획임

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔속초시박물관〕

Ⅰ. 총     평

❍ 세시풍속ㆍ실향민문화 체험행사등 다양한 향토 민속문화체험       프로그램 운영을 통해 민속정서를 함양시키고 시민ㆍ관광객과       함께하는 살아있는 박물관으로 도약하고 있음

❍ 상설전시실을 보완하고 실향민문화 중심의 특별전시회 개최와 순회       전시회 유치로 속초시박물관ㆍ실향민문화촌의 특성을 부각시키고         다양한 볼거리를 제공하는 기회를 가짐

❍ 박물관·문화촌의 특장화를 위해 실향민 관련 자료위주의 유물       수집을 통해 실향민문화 중심의 특별전시회를 기획하여 특색       있는 박물관으로 정착

❍ 관람객들의 관람편의를 위한 대조영 전시ㆍ영상관 건립 및 매표소           개선, 전망탑 시설개선, 초가가옥 지붕교체 및 종합안내표지판 추가 설치 등            기반시설 확충으로 박물관의 명소화 및 관광도시로의 이미지 제고

❍ 적극적이고 능동적인 홍보활동으로 2008년 대비 30% 입장객이          증가하는 성과를 올림

Ⅱ. 잘된 점/미흡한 점

《 잘된 점 》

❍ 향토민속과 실향민문화를 중심으로 하는 특색있는 문화체험프로      그램 및 고객을 최고로 생각하는 시설의 운영 및 관리를 통해      고객만족도 평가결과 2007년 측정치와 2008년 목표치 보다 평균      6.9% 상향된 83.97%로 상향되어 25개부서중 전년도에 이어 금년      에도 1위를 기록하는등, 다양한 관람객 욕구에 부합하는 박물관      으로 조성.

❍ 보다 다양하고 특색있는 실향민문화 체험프로그램의 개발하고      육성하기 위하여 이북도민 정착과정 기록보존사업을 신청하여      실향민 구술영상제작, 실향민정보검색시스템 구축, 이북도민 정착      과정 조사연구 국비 총 800백만원을 지원받음.

❍ 실향민 관련 자료의 지속적인 수집을 통해 목표치 보다 상위하는      실향민자료를 수집하였으며, 수집한 자료 중심의 사진과 음악       실향민의 삶등을 주제로 특별전시회를 5회 개최하여 실향민들에게      고향에 대한 향수와 관람객들에게는 다양한 볼거리를 제공함

❍ 시민과 더불어 함께하는 박물관으로 거듭나고자 설, 추석등 민속      명절, 매주 일요일 및 속초시민의 날을 기념하기 위해 속초시민      을 위하여 무료관람 기회 제공

《 미흡한점 》

❍ 고객만족도 부분에서 전년도 보다 많이 상승하였으나, 타 항목에      비하여 상대적으로 만족도 수준이 낮은 접근성, 전시물 적정성,       안내 및 홍보분야등은 향후 개선하여야 할 사항으로 적극적인      홍보계획 수립 및 차별화된 체험프로그램 개발과 도입이 요구됨

❍ 세시풍속, 전통문화 프로그램 행사운영시 협소한 주차공간으로       인해 관람객 불편 등 민원발생이 있어 인근부지 확보를 통해 해결      해야 할 현안과제의 문제가 대두

❍ 피서철 관광객 유치를 위해 2008년 처음으로 시도한 박물관 야간      개장이 농촌체험 및 민속예술공연등 다채로운 프로그램 운영에도       불구하고 휴가철 다른 여러 행사와 일정이 중복되어 입장객이 예상       보다 저조하여 아쉬운 점으로 평가됨

Ⅲ. 향후 발전방안

❍ 문화체험프로그램의 활성화를 위해 실향민문화의 콘텐츠융합형

관광자원개발사업을 통해 개발된 프로그램을 중심으로 박물관 및         문화촌 운영 메뉴얼을 작성하여 연중 지속적인 문화체험 프로그램 운영

❍ 다양한 계층과 직업군을 고려하여 박물관·문화촌의 개장시간을       주말 또는 여름 휴가철에는 연장 운영과 함께 야간운영 프로그램을         차별화하여 관람객들이 참여할 수 있는 기회 제공

2008년 시정업무 자체 평가결과 보고서

〔속초항물류사업소〕

Ⅰ. 총     평

중고자동차 수출상담 전시회의 성공적인 개최를 비롯한 수출물류센터 조성사업 추진 등 중고자동차 수출기지화 조성을 통한 북방항로 활성화 및 통상물류의 획기적인 증대로 ‘08년 11월 24일 중고자동차 수출 1만대 돌파를 달성함으로써 인천항, 부산항에 이은 중고자동차 수출 3개 거점항으로 거듭남과 동시에 러시아 지역 중고자동차 수출 국내 1위를 달성하여 명실상부한 환동해권 물류ㆍ관광 중심항만으로서 속초항의 위상 정립에 기여

21C 천혜의 자원으로 각광받고 있는 해양심층수를 속초시의 미래 성장동력원으로 개발하고자 해양심층수자원화 연구용역을 실시하고 사업을 실현시키기 위하여 신속하게 민간투자자를 유치하였으며, 국토해양부로부터 외옹치지구 취수해역지정 받고 심층수개발 부지내 분묘개장과 개발사업자에게 국․공유지를 매각(공급)하는 등 여러가지 복합적인 행정사항을 원만히 해결하여 현재 사업부지 토목공사를 시작으로 사업이 상당히 진행중에 있으며, 계획대로 금년 상반기 공사가 완료되고 심층수를 이용한 수산물보세창고와 육상플랜트 시설이 본격 가동된다면 속초시 지역경제 활성화에 큰 지렛대 역할을 할 것으로 기대

속초~일본 니이가타~러시아 자루비노~중국 훈춘을 연결하는 황금 삼각항로인 동북아 훼리 국제항로 개설을 위한 시험운항의 성공과 법인설립을 완료하고 우리나라 최북단에 위치한 국제항으로서 대북방 무역과 남북한 교류의 전초기지로 자리매김

Ⅱ. 잘된 점/미흡한 점

《 잘된 점 》

러시아 극동지역의 개발붐 조성과 일본 우측핸들차량 수입금지 조치 등 대외적 환경의 긍정적 변화와 지휘부를 비롯한 사업소 전직원들의 강력한 추진의지가 맞물려 ‘08년 한해 11,668대의 중고자동차 수출을 달성, 전년도 실적대비 336% 신장이라는 눈부신 성과를 창출

‘08년 상ㆍ하반기 두차례에 걸쳐 치러진 중고자동차 수출상담 전시회의 성공적인 개최로 상반기 248대, 하반기 282대의 판매실적을 거두어 총 106억원의 외화를 획득(전년대비 530%신장)함은 물론 지난해 10월 민ㆍ관 합동으로 구성된 러시아 시장개척단이 하바롭스크, 블라디보스톡, 우수리스크 등 현지에서 한국자동차의 우수성과 수출상담전시회 안내 및 참가신청을 독려하여 11월 상담전시회의 참여 바이어 76명 중 40명이 신규로 참여하는 가시적 성과를 거두어 속초항을 중고자동차 수출의 메카로 거듭나는데 크게 기여

중고자동차 종합물류단지인「속초중고자동차수출물류센터」조성 사업이 12월 5일 기공식을 시작으로 본격 추진되어 가파르게 성장하고 있는 중고자동차 수출산업에 적극 대응함은 물론 다양한 업체를 유치할 수 있는 기반 조성을 통해 일자리 창출과 주민 소득증대 등 지역경제 활성화의 초석 마련

러시아 하바롭스크, 바니노, 소브가완 등 극동지역 주요도시와 적극적인 교류활동을 통해 시장서한문 교환 및 MOU체결, 다닐룩 전 하바롭스크주의회의장 일행의 속초시 방문과 러시아 현지에 한국중고자동차 전용전시장 지원 확보 등 우호협력 관계를 거양시켜 북방항로 활성화의 기반 조성

해양심층수개발사업과 관련 총사업비 200억원이 소요되는 막대한 개발사업비 전액을 민간자본을 유치함으로써 시예산을 절감하였으며, 공사에 따른 지역주민 민원과 마을어업권 사용에 따른 어촌계주민 요구 등 복잡하게 얽혀있는 이해관계를 원만히 해결 큰 민원 없이 추진 중에 있음

무엇보다도, 타 시군에서 중점적으로 개발하고 있는 먹는물 사업과 차별을 두어 속초항으로 수입되고 있는「수산물 보관․유통사업」과「대포 제2농공단지내 젓갈산업단지」및「속초해수욕장 관광개발 단지」등 여러분야에 공급함으로써, 해양심층수사업뿐만 아니라 우리시의 유통ㆍ제조ㆍ관광 등 다양한 분야에서 동반 성장할 수 있는 기틀 조성

지난 10월 21일 시험운항을 기점으로 한ㆍ중ㆍ일ㆍ러 4개국을 연결하는 동북아 훼리 국제항로 개설의 가시화를 통해 서울, 수도권, 충청권과 일본 도쿄간 최단거리의 운송로 개척으로 물류비 절감과 신속한 운송이 가능해짐에 따라 현재 부산항을 경유하고 있는 수도권 물류의 상당부분이 속초항으로 흡수될 것으로 전망되며 12월 18일 4개국 출자법인인 동북아 훼리 주식회사의 속초 설립에 따라 일자리 창출은 물론 속초시의 관광과 무역활성화에 기여

《 미흡한점 》

러시아의 화물ㆍ여객수속 등 통관절차 간소화 문제와 야간하역         작업 허가문제, 운임의 대폭인상 등 중국과의 교역에 러시아 통        과의 여러 가지 제약으로 백두산 항로의 이용객과 물류 감소

환동해권 물류ㆍ교통 거점항으로 발돋움하기 위한 신항로 개설 추진과정에서 국가별 출자금납입 지연으로 인한 합작법인 설립 지연 및 항로 조기개설 차질

Ⅳ. 향후 발전방안

중고자동차 수출기지화 조성을 위한 수출물류센터 2단계 사업의 조기 추진은 물론 국제행사로 자리매김한 수출상담 전시회의 지속적인 홍보 및 컨텐츠 개발과 바이어, 셀러들의 참여 독려 및 타지역 이동 방지 방안을 마련함과 동시에 홍보 안내책자에 참가업체(셀러)의 기본정보와 속초시의 먹거리, 볼거리, 즐길거리 등을 수록하여 러시아 바이어들의 속초 관광 적극 유도

러시아 하바롭스크, 소브가완, 바니노 등 대표적인 수산물 수출도시들의 지휘부 초청을 통해 우호협력관계 강화와 중고자동차, 수산물 수출입 등 북방항로 활성화를 위한 발전방안 공동 모색

속초항을 통해 북한․러시아․일본으로부터 반입되는 고급 활수산물의 보관․축양에 심층수사업의 포커스를 맞춰 타 시․군과의 과다경쟁은 피하면서 우리시 만의 강점을 살리는 방향으로 사업을 추진할 계획임.

「속초해수욕장 관광지 개발계획」과 연계하여 해양심층수를 이용한 건강․치료 요법시설, 체험관광시설 등을 유치함으로서 여름 한철 이용하던 속초해수욕장을 4계절 관광지로 탈바꿈하도록 할 것이며, 대포 제2농공단지에 조성중인「젓갈산업단지」에도 해양심층수를 연계하여 고부가 가치가 있는 젓갈을 비롯한 명품 수산제품 생산으로 속초시를 해양수산 가공업의 메카로 만드는 등 해양심층수사업에만 한정되지 않고 유통․제조․관광 등 여러분야가 동반하여 발전할 수 있도록 노력할 것임

동북아 훼리 국제항로 본 취항(왕복 주 1항차)은 늦어도 상반기 중에 이루어질 수 있도록 추진하여 일본 중북부 지방과 중국 동북3성, 러시아 극동지역간 경제발전과 투자확대 등의 협력방안을 마련할 것이며, 세계 금융위기와 더불어 국제해운업계의 불황이 겹치면서 금년 한해는 다소 어려움이 예상되고 있어, 취항시기의 신중한 검토를 거쳐 성공적인 항로 개설이 이루어질 수 있도록 4개국간의 지혜와 역량 결집

2008 시정 주요업무 평가 평정표(본청 18개부서)

ꊱ 기획감사실

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	기 획 협 력 평 가	기획․조정을 통한 시정의 효율성 제고	100대시책 완결비율	23%→ 50%	106%	100	10	20	70
	“	성과지향적인 평가관리 체계 구축을 통한 시정의 효율성 제고	시정업무 고객만족도	66.26%→70.00%	102.81%	100	10	20	70
	“	동북아 중심의 국제교류 역량 강화	국내외 자매도시 교류율	0.32%→0.40%	125%	100	10	20	70
	“	성과지향적인 평가관리 체계 구축을 통한 시정의 효율성 제고	시민 1천명당 제안율	0.48%→0.78%	762.82%	94	4	20	70
	공 보	시정홍보 내실화	시정업무 보도 홍보율	70.00%→75.00%	81.26%	100	10	20	70
	예 산 경 영	성과중심의 효율적인 예산운영	투자비 비율	69.00%→70.00%	113.14%	100	10	20	70
	“	“	지방 채무비율	3.49%→3.49%	91.84%	90	10	20	60
	“	“	사회복지비율	18.53%→20.50%	102.43%	100	10	20	70
	“	성과지향적인 평가관리 체계 구축을 통한 시정의 효율성 제고	공단운영 내실화	고객만족도 70%	92.72%	90	10	20	60
	감 사	능동적이고 깨끗한 공직사회 조성	고충․진정민원 처리율	100% → 100%	100%	100	10	20	70
	“	“	감사결과 처리율	100% → 100%	100%	102 (+2)	10	20	70
	법 무 통 계	송부 및 자치입법 실무능력 배양	소송 승소율	72.50%→73.1%	76.08%	70	10	20	40
계 (평균)	5개팀 12개 목표					95.50	9.50	20.00	65.83

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 2점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

ꊲ 주민생활지원과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	기 획 조 정	주민생활지원서비스 전달체계의 성공적 추진을 위한 정책기획과 원활한 시행 지원	시책사업 분야별 추진율	64.5% → 70.0%	108.21%	101.5 (+1.5)	10	20	70
	평 생 교 육	시민의 평생학습을 위한 능력개발 프로그램 확대	평생학습강좌 수료율	78.7% → 78.9%	100.16%	100	10	20	70
	서비스 연 계	지역사회복지서비스 전달체계 역량 강화	지역사회서비스 혁신사업 추진실적	31.3% → 35.0%	46.71%	90	10	20	60
	“	“	지역사회복지협의체 개최 횟수 및 참여율	69.4% → 75.0%	91.66%	90	10	20	60
	“	“	자원봉사활동 참여율	11.8% → 14.0%	198%	100	10	20	70
	“	“	“행복 케어” 연계망 추진	→ 10.0%	80.00%	80	10	20	50
	통 합 조 사	복지대상자 신청에 대한 신속․공정한 조사 및 결정	신청․진정민원 처리율	100% → 100%	96.63%	90	10	20	60
	“	복지대상자 공정․적정 관리	중지 및 보장변경 처리율	100% → 100%	235.55%	94	4	20	70
	생 활 지 원	주민생활 향상을 위한 저소득층 지원 및 자활 자립서비스 제공	생활지원 사업비 지원율	23,350백만원 →22,512백만원	109.02%	103 (+3)	10	20	70
	“	저소득층 일자리 창출	공공근로신청대비 취업율	26.9% → 30%	128.53%	100	10	20	70
	위 생 지 도	식품․공중위생 수준의 향상	부정․불량식품 발생율	100% →100%	100%	100	10	20	70
계 (평균)	6개팀 11개 목표					95.32	9.45	20.00	65.45

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 4.5점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

ꊳ 자치행정과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	서 무	직무에 전념할 수 있는 근무여건 마련	직원 후생복지 만족도	61.8% → 63.4%	101.37%	100	10	20	70
	조 직 인 사	열심히 일하는 공직풍토 조성	성과우수공무원 선정율	16.7% → 18.0%	104.44%	100	10	20	70
	시 정	참여․협력․화합의 시민중심 자치역량 강화	주민자치센터 이용실적 및 속초투어 참여도	86.5% → 87.5%	100%	103 (+3)	10	20	70
	“	으뜸(BEST) 속초만들기 추진	바가지 ․ 호객행위 근절 켐페인 및 홍보	65.0% → 75.1%	93.20%	90	10	20	60
	창 의 교 육 노 사	시민이 체감하는 고객만족의 혁신 내재화	직원 직무능력 함양	61.0% → 70.0%	323.13%	94	4	20	70
	“	건전한 노사문화 정착	건전하고 합리적인 노사행정 추진	→ 65.0%	109.23%	100	10	20	70
	문 서 통 신	행정정보공개 활성화를 통한 투명행정 구현	행정정보 공개제도 운영	96.2% → 96.5%	99.10%	90	10	20	60
	“	기록정보의 체계적 관리를 통한 투명행정 구현	중요기록물 D/B구축율	88.2% → 89.5%	106.17%	100	10	20	70
	정 보 관 리	행정력 강화를 위한 정보화 인프라 고도화	U-정보화 만족도	→ 60.0%	104.76%	102 (+2)	10	20	70
계 (평균)	6개팀 9개 목표					97.67	9.33	20.00	67.78

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 5점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

ꊴ 문화체육과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	문 화 예 술	품격높은 지역 문화예술 창달	설악문화제 관람객 만족도	55.40%→60.00%	111.66%	100	10	20	70
	“	“	문화회관 이용 만족도	61.73%→64.40%	90.85%	90	10	20	60
	체 육 진 흥	생활체육 진흥 및 스포츠․체험 마케팅 활성화 도모	생활체육 동호인 가입율	31.40%→32.70%	105.41%	100	10	20	70
	행사유치 행사운영	각종 대규모 행사유치를 통한 지역경제 활성화 도모	대규모 행사 유치율	22건 →35건	82.85%	80	10	20	50
계 (평균)	3개팀 4개 목표					92.50	10.00	20.00	62.50

ꊵ 세  무  과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	세 무 행 정	취․등록세 징수율 제고	취․등록세 징수율	94.43%→95.00%	102.12%	102 (+2)	10	20	70
	“	면허세․지역개발세 현년도 징수율 제고	면허세․지역개발세 부과 징수율	94.24%→95.00%	100.77%	100	10	20	70
	부 과	자동차세 현년도 징수율 제고	자동차세 부과 징수율	83.70%→84.00%	104.22%	100	10	20	70
	“	재산세 징수율 제고	재산세 부과 징수율	89.98%→90.00%	101.88%	100	10	20	70
	조 사 평 가	공평한 세무조사로 탈루세원 발굴 및 재정수입 확보	세무조사 추징액	335백만원 →570백만원	65.79%	70	10	20	40
	“	정확한 주택가격 평가로 신뢰세정 구현	주택가격 이의신청율	0.10%→0.09%	180%	100	10	20	70
	“	주민세 및 사업소세의 정확한 부과로 징수율 제고	주민세․사업소세 징수율	93.66%→94.00%	101.82%	100	10	20	70
	징 수	자주재원 확보	과년도 체납액 징수율	22.40%→23.00%	107.86%	100	10	20	70
	세 입 관 리	자주재원 확보	세외수입 체납액 징수율	18.80%→14.00%	92.78%	85 (+1)	4	20	60
	“	자주재원 확보	유휴자금이자수입율	3.99%→4.02%	106.71%	100	10	20	70
계 (평균)	5개팀 10개 목표					95.70	9.40	20.00	66.00

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 3점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

ꊶ 회  계  과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	경 리	재정운영의 현실화로 재정행정 투명성 확립	신용카드 사용율	82.0% → 85.0%	72.94%	70	10	20	40
	“	“	지출입금 통보율, 고객만족도	56.0% → 65.0%	110.76%	100	10	20	70
	계 약 관 리	사전심사를 통한 완벽한 공사문화 구현	사전심사 T/F팀 운영	100% → 100%	100%	100	10	20	70
	재 산 관 리	국․공유지의 유휴지 최소화	대부․매각율	79.0% → 77.0%	100%	100	10	20	70
	“	쾌적한 청사환경 조성	청사이용 만족도	59.77% → 65.0%	92.0%	90	10	20	60
계 (평균)	3개팀 5개 목표					92.00	10.00	20.00	62.00

ꊷ 여성가족과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	여 성 정 책	여성정책 주류화로 양성평등사회 구현	각종위원회 여성위원 참여 확대	40.50%→41.00%	100.04%	100	10	20	70
	노 인 복 지	건강하고 활기찬 노후생활 보장	노인 1인당 연간 지원액	360,399원 →657,441원	104.61%	101.5 (+1.5)	10	20	70
	장애인 복 지	건강하고 활기찬 장애인 복지 증진	장애인 1인당 연간 지원액	244,000원 →398,861원	76.89%	70	10	20	40
	아 동 청소년	아동복지 향상 및 청소년 건전육성	보육시설 연간지원액	104,906천원 →164,488천원	80.90%	86 (+6)	10	20	50
	“	요보호아동 보호 및 시설운영 지원향상	요보호아동 1인당 지원액	722천원 →1,237천원	83.67%	80	10	20	50
	“	청소년 건전육성 및 문화활동 지원	청소년 프로그램 참여율	142% → 145%	100.24%	100	10	20	70
계 (평균)	3개팀 5개 목표					89.58	10.00	20.00	58.33

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 3점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

ꊸ 교통행정과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	교 통 행 정	100대 중점시책 추진	100대 중점시책 사업완료	60.00%→100%	70.00%	70	10	20	40
	“	대중교통 이용 서비스 편의 증진	대중교통이용자 만족도	53.30%→54.00%	115.42%	100	10	20	70
	“	여객, 화물운송사업 인허가 서비스 증진	운송사업인허가 만족도	67.11%→68.00%	80.05%	80	10	20	50
	교 통 지 도	교통안전시설 확충을 통한 교통사고 발생 감소	교통사고 발생율	4.40%→4.00%	4.41%	90	10	20	60
	“	법규위반차량 단속 강화로 적발률을 높임	교통법규 위반차량 행정처분율	45.60%→47.00%	33.20%	70	10	20	40
	차 량 등 록	사전 홍보강화로 과태료 체납액 징수율 높임	자동차 과태료 체납액 징수율	3.49% → 4.70%	108.51%	100	10	20	70
	“	차량등록 서비스 제고	차량등록 민원인 만족도	72.10%→75.40%	69.77%	70	10	20	40
계 (평균)	3개팀 7개 목표					82.86	10.00	20.00	52.86

ꊹ 관  광  과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	관 광 기 획	다시찾는 관광기반 조성	연간 관광객 방문율	12,053천명 →13,000천명	94.90%	90	10	20	60
	관 광 개 발	전국 제1의 아름다운 해양관광지 개발	속초해수욕장 이용확대	2,162천명 →3,027천명	80.67%	87 (+7)	10	20	50
	관 광 홍 보	적극적인 홍보마케팅 전개	연간 관광객 방문율	12,053천명 →13,000천명	94.90%	90	10	20	60
	관 광 축 제	축제를 관광산업의 콘텐츠로 개발	축제 관람객수	279,844명 →551,900명	95.28%	90	10	20	60
	“	“	만족도(서비스)	76.60%→80.00%	97.00%	90	10	20	60
	설악동 활성화	설악동 집단시설지구 재정비를 통한 활성화 기반조성	집단시설지구 재정비 방향 설정	→100%	100%	100	10	20	70
계 (평균)	5개팀 6개 목표					91.17	10.00	20.00	60.00

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 5점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

― 국․도비 확보(건당) : 2점(10억이상 2점, 5억이상~10억 미만 1점)

민원봉사과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	민 원 행 정	고객만족, 고객감동의 민원행정 추진	시민우선,시민편익의 민원행정시책발굴, 추진	→75%	100%	101 (-2,+3)	10	20	70
	“	시장 면담을 통해 주민불편 해결과 민의수렴으로 시정 만족도 제고 및 공감대 확산	「열린 시장실」운영	100%	100%	100	10	20	70
	“	시민 중심의 민원처리로 주민 불이익 처분을 최소화하여 시민권익보호 및 만족도 제고	불가민원 재심제 운영	시민고충해결, 권익신장	94.90%	90	10	20	60
	“	시민 우선의 민원행정체계 확립으로 시민 만족도 제고	「언제나 민원실」 운영	시민만족도 75%	482명 831건	100	10	20	70
	“	주민등록 인구늘리기 시책 적극 추진 인구감소 최소화	인구늘리기 지원조례제정 수도권 은퇴자 유치 등	감소율 0.8% →감소율0.82%	93.81%	90	10	20	60
	가 족 여 권	누수없는 개인신분 자료관리 및 신속한 여권업무 수행	가족관계등록신고처리	→100%	100%	100	10	20	70
	“	“	가족관계등록부 오류자료 정비율	→90%	100%	100	10	20	70
	“	“	여권접수 및 발급	4,724건 →5,669건	121.27%	100	10	20	70
	지 적 정 보	시민에게 만족을 주는 지적행정 서비스 구현	공공용지 지목 불일치 토지 정비율	→80%	100%	100	10	20	70
	“	“	실지검사 실적	→80%	98.06%	90	10	20	60
	토 지 관 리	부동산 시장의 투명성 제고	부동산 거래신고 위반	→0.9%	642.85%	100	10	20	70
	“	정확한 개별공시지가 산정을 통한 신뢰받는 토지행정 구현	지가산정에 따른 가격 변동 검증필지수	→14.5%	101.39%	100	10	20	70
	지 적 정 보	신뢰받는 토지정보시스템 구축	도로와 지하시설물 공동구축사업 공정율	48.7%→75.0%	114.66%	100	10	20	70
	“	“	새주소사업 DB 및 시설물 정비율	→80.0%	106.50%	100	10	20	70
계 (평균)	5개팀 14개 목표					97.93	10.00	20.00	67.86

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 3점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

지역경제과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	경 제 노 정	중소기업 육성자금 지원확대	특례보증추천실적 융자추천 및 이차보전금 지급실적	→110.35%	100.33%	96 (+6)	10	20	60
	“	강원과학축전 성공개최	강원과학축전 프로그램운영 및 방문객 실적	→100%	161%	100	10	20	70
	미 래 산 업	수산가공산업 활성화 지원을 통한 지역주민소득 증대화	대포 제2농공단지 조성/분양율	→40%	31.18%	70	10	20	40
	“	수산가공제품 기술개발을 통한 판로확대 및 경영안정화 지원과 GRDP 창출	수산가공업체 기술개발 사업지원 실적대비 매출액 증감비율	→140%	164.66%	100	10	20	70
	“	수산물가공제품 판로 확대 지원	전년대비 직거래 장터 참여 매출액	→129.03%	296.77%	100	10	20	100
	에너지 관 리	저소득가구 에너지 시설 효율 및 안정성 확보	국민기초생활수급가구 대비 개선율	→10%	103.40%	102 (+2)	10	20	70
계 (평균)	3개팀 6개 목표					94.67	10.00	20.00	68.33

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 8점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

해양수산과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	해 양 기 획	청초호내 마리나 시설	계획대비 추진실적	10.00%→35.00%	80.00%	82 (+2)	10	20	50
	수 산 진 흥	바다목장화 사업	계획대비 공정율	→20.00%	50.00%	72 (+2)	10	20	40
	“	해삼․성게․전복․조개 등 특화생산단지 조성	계획대비 공정율	30.00%→36.00%	540.00%	100	10	20	70
	연 안 보 전	활어판매센터(회센터) 조성	계획대비 공정율	12.5%→37.5%	74.90%	100	10	20	70
계 (평균)	3개팀 4개 목표					88.50	10.00	20.00	57.50

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 4점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

환경보호과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	환 경 정 책	민관기업 파트너쉽 구축	지방의제 21 추진예산 집행율	100%→100%	100%	100	10	20	70
	“	철저한 세원발굴 및 징수	환경개선부담금 부과․징수율	→82.3%	100.48%	100	10	20	70
	생활환경관리“	폐기물 정상배출 및 재활용의 극대화	폐기물 무단투기 단속율	7,112건 →7,112건	110.20%	100	10	20	70
	“	“	지정 및 건설폐기물 배출 사업장 지도․점검	132개소 →145개소	95.50%	90	10	20	60
	“	“	환경대청소 실시 운영율	5,510명 →5,510명	71.90%	70	10	20	40
	“	“	폐기물 배출안내 홍보실적	50,000명 →50,000명	140%	100	10	20	70
	환 경 지 도	쾌적한 대기환경 만들기	자동차 배출가스 단속목표 달성율	2,802건 →6,500건	68.92%	70	10	20	40
	“	환경오염물질 배출 저감	오염물질 배출업소 지도․관리 점검 목표 초과율	243개소 →219개소	84.01%	77	10	17	50
	“	쾌적한 공중화장실 유지 및 효율적인 오수처리시설 관리	정화조 청소율	100%→100%	82.30%	76	10	16	50
	“	오수처리시설 적정운영으로 청정 하천․호소보전	오수처리시설 점검율	100%→100%	102.30%	100	10	20	70
	환경시설관리	종합폐기물처리시설 조성사업 및 매립장 위생관리	폐기물매립시설 조성사업 추진율	→80.00%	94.57%	90	10	20	60
계 (평균)	4개팀 11개 목표					88.45	10.00	19.36	59.09

건  설  과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	건 설 행 정	시민의 재산관리(보호) 및 친환경 도로관리와 내실있는 재정운영	행정재산 용도 폐지율	10건→10건	100%	100	10	20	70
	“	“	도로점용료 체닙액 징수율	→30.00%	20.22%	70	10	20	40
	건 설 토 목	균형있고 편리한 순환도로망 구축 및 쾌적한 도로환경조성	도로개설율	48.40%→48.40%	165%	100	10	20	70
	“	“	도로유지 관리	97.30%→100%	3,356%	100	10	20	70
	도 시 개 발	안전한 치수 및 재해대책 관리	농업기반시설 및 하천․ 소하천 정비	4개소(1,500m) →6개소(2,400m)	100%	100	10	20	70
	“	지속 가능한 도시개발	호송대 이전	협의 20회 →협의 5회	100%	100	10	20	70
	“	지역균형발전 도로망 확충	농로포장	4개소(980m) →4개소(1,450m)	150%	100	10	20	70
계 (평균)	4개팀 7개 목표					95.71	10.00	20.00	65.71

도시디자인과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	도 시 계 획	지속가능한 도시개발 전략 구축	도시기본계획수립 공정율	계획공정율 100%	80.00%	80	10	20	50
	“	“	장기 미집행 토지보상율	매수청구건 100%	80.59%	80	10	20	50
	도 시 디자인	설악로데오거리의 옥외광고물 정비로 쾌적한 도시환경 조성	중앙로 간판제작설치 조성사업	110개소	29.09%	72 (+2)	10	20	40
	건 축 지 도	경관주택 지원으로 아름다운 도시경관 조성	경관주택 신축 건축물 수	30동	13.33%	72 (+2)	10	20	40
	주 택	도시주거 환경개선	2단개 도시주거환경개선	전체공정의 40%	100%	103 (+3)	10	20	70
	“	공동주택 관리 지원사업	2008년 공동주택 관리 지원	지원액 100%	100%	100	10	20	70
계 (평균)	4개팀 6개 목표					84.50	10.00	20.00	53.33

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 7점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

재난산림관리과

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	재 난 지 원	재난상황관리 및 안전체계 구축으로 재난대응 역량 강화	재난관리종합평가 결과	계획공정율 100%	100.00%	101 (+1)	10	20	70
	복 구	재난취약지역 관리 및 정비로 피해발생 최소화	동명8 재해위험지구 정비율	100%	50.00%	75 (+5)	10	20	40
	민방위	민방위교육 및 훈련 내실화	민방위교육 만족도	93%	93.06%	100	10	20	70
	자 원 조 성	시민들의 보건휴양 및 정서함양을 위한 산림휴양 공간조성	청대산 산림욕장사업 추진상황	100%	100%	100	10	20	70
	산 림 보 호	산림보호 및 산불예방활동을 통한 건전한 도시 숲 조성	산림(산불)피해 발생 면적율	0.06ha	100%	100	10	20	70
	공 원 녹 지	4계절 꽃으로 덮인 친환경 도시 조성	도시경관 및 공원관리 만족도	64.70%→70.00%	92.00%	92 (+2)	10	20	60
계 (평균)	4개팀 6개 목표					94.67	10.00	20.00	63.33

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 8점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

속초발전추진단

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	투 자 유 치	민․외자 사업유치를 통한 지역경제 활성화	민․외자사업 유치비율	대상 2건	83.00%	80	10	20	50
	미 래 발 전	관광물류단지 조성 및 고밀도 개발사업으로 지역발전가치 제고	목표 달성도	100%	80.00%	80	10	20	50
	지역균형발전	지역혁신체계 구축을 통한 특성화된 지역발전	지역특화발전 특구 발굴 과제 응모 선정율	100%	80.00%	80	10	20	50
계 (평균)	3개팀 3개 목표					80.00	10.00	20.00	50.00

살고싶은도시추진팀

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	시 장 활성화	재래(전통)시장 육성을 통한 고객증대, 상인 소득향상	재래시장 환경개선사업 추진실적	60%→70%	90%	95 (+5)	10	20	60
	설악로데오거리조성	설악로데오거리 조성을 통한 고객증대, 상인 소득향상	설악 로데오거리 조성사업 추진실적	10%→40%	90%	90	10	20	60
계 (평균)	2개팀 2개 목표					92.50	10.00	20.00	60.00

2008 시정 주요업무 평가 평정표(사업소 7개부서)

ꊱ 농업기술센터

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	농 업 행 정	농업․농촌의 활력화 여건 개선	도로변 간이판매장 확대 공급	4개소	100%	100	10	20	70
	“	“	농촌관광 체험학생 체험비 지원	1,000명	68.20%	70	10	20	40
	”	“	농특산물 포장디자인 개선추진	4개 업체	100%	100	10	20	70
	지 도	고품격농촌 생활환경조성 및 농업인단체 육성	새농어촌 우수마을 선정	우수마을 1개소	200%	102 (+2)	10	20	70
	“	“	농업인 교육 훈련율	102%	58.12%	72 (+2)	10	20	40
	“	“	농촌생활환경 문화 조성	4개 마을	100%	100	10	20	70
	“	“	농업인 학습단체 활력화지원	4개단체 11건	100%	100	10	20	70
	기 술 보 급	친환경 농업조성 및 축산업의 경쟁력 강화	친환경 논농업 면적율	114%	175%	100	10	20	70
	“	“	소득 작목개발 보급	3작목	133%	100	10	20	70
	“	“	가축 전염병 발생율	300%	100%	100	10	20	70
	“	“	시설채소류 확대재배 면적	65%(1.3ha)	103.84%	100	10	20	70
계 (평균)	3개팀 11개 목표					94.91	10.00	20.00	64.55

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 4점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

ꊲ 보  건  소

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	보 건 행 정	쾌적한 의료환경을 누릴 수 있는 시설개선	시설개선 고객만족	100%	100%	100	10	20	70
	예 방 의 학	전염병감시의 체계화 및 건전한 의약질서 확립	해․하수․어패류 검사율	100%	107%	100	10	20	70
	건 강 증 진	6개월 금연 성공률을 높인다	금연클리닉 실적율	47%	101%	100	10	20	70
	진 료	질높은 의료서비스 제공	진료업무 고객만족도	67%	123.13%	102 (+2)	10	20	70
	방 문 보 건	취약계층 맞춤형 예방중심의 건강 및 질병관리 강화	취약계층 맞춤형 건강관리 등록관리율	50.4%	113.49%	100	10	20	70
계 (평균)	5개팀 5개 목표					100.40	10.00	20.00	70.00

○ 가점요인

― 시책평가 수상실적(건당) : 2점(중앙단위 - 최우수 및 우수 3점, 장려 등 2점, 도 단위 - 최우수 및 우수 2점, 장려 등 1점)

ꊳ 상수도사업소

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	수 도 행 정	공기업 운영의 내실화	상수도요금 징수율	93.8%→95.9%	94.6%	90	10	20	60
	“	“	부채 비율	43.21%→39.54%	99.74%	90	10	20	60
	급 수	수자원의 효율적 관리	상수도 유수율	67.38%→69.5%	97.12%	90	10	20	60
	“	상수관로 신설을 통한 미급수 구역 해소	상수도 보급율	99.36%→99.51%	99.83%	90	10	20	60
	시 험	양질의 수돗물 공급	수질검사 적합율	100%	100%	100	10	20	70
	운 영	취․정수시설 효율운영을 통한 전력 사용량 절감	원수생산에 따른 전력 사용량 절감율	98%	102.3%	100	10	20	70
계 (평균)	4개팀 6개 목표					93.33	10.00	20.00	63.33

ꊴ 수질환경사업소

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	하 수 행 정	고객만족의 경영혁신 추진	하수도 요금 징수율	94.0%→94.5%	101.16%	100	10	20	70
	“	안심 하수처리시설 구축을 통한 에너지 자립화 시설구현	고도처리시설 사업추진	14.83%→25.71%	119.40%	100	10	20	70
	하 수 운 영	“	바이오가스 연료화사업 성공추진	열병합발전시스템 설비구축 1식	100%	100	10	20	70
	하 수 시 설	하수도 보급확충 및 원만한 유지관리	하수도 보급율	79.36%→80.67%	220%	100	10	20	70
	수 질 시 험	생활속의 하수처리장 운영	하수처리시설 방류수 수질기준내 처리율	100%	100%	100	10	20	70
	“	“	음식물 반입 처리율	9,419.8ton	102.25%	100	10	20	70
계 (평균)	4개팀 6개 목표					100.00	10.00	20.00	70.00

ꊵ 대포항개발사업소

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	관 리	전국 모범적 대포항 관광․레저단지 조성	효율적 토지이용계획의 수립	당해연도 공정 이행률 100%	90.00%	90	10	20	60
	개 발	예상되는 문제점을 도출하고 주민공감대 조성으로 차질없는 사업추진	대포항 개발 공정율	46.28%→64.0%	90.62%	90	10	20	60
계 (평균)	2개팀 2개 목표					90.00	10.00	20.00	60.00

ꊶ 속초시박물관

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	관 리	박물관 및 문화촌의 완벽한 시설 유지관리 및 운영	박물관 입장객 만족도	80.60%→85.0%	100.89%	100	10	20	70
	“	“	박물관 시설 하자 보수율	100%→100%	100%	100	10	20	70
	학 예	향토색 짙은 문화체험프로그램 중심의 박물관 운영	고객만족도	77.07%→85.0%	100.21%	100	10	20	70
	“	“	실향민자료 수집 비율	86.68%→95.0%	103%	100	10	20	70
계 (평균)	2개팀 4개 목표					100.00	10.00	20.00	70.00

ꊷ 속초항물류사업소

구분	담당	전 략 목 표	성과협약지표	2007년도 대비 성과목표	성과목표대비 성과 달성도	점 수 화
						계	과제선정 적 합 성 (10%)	목표달성 도 전 성 (20%)	목표달성 수 준 (70%)
	북 방 물 류	중고자동차 수출 메카 조성	중고자동차 수출실적	288%	335.96%	100	10	20	70
	환동해 물 류	환동해 경제권 선도하는 국제물류거점 도시 성장	법인설립 및 임시취항	100%	100%	100	10	20	70
	항 만 지 원	해양심층수사업 유치로 지역경제 활성화 도모	해양심층수개발업체 행정지원	100%→100%	99.10%	90	10	20	60
계 (평균)	3개팀 3개 목표					96.67	10.00	20.00	66.67